关于《桓台县重污染天气应急预案》政策解读

 

《桓台县重污染天气应急预案》政策解读

 

为切实减少重污染天气，保护人民群众健康，减轻环境负面影响，桓台县人民政府办公室根据相关规章制度，对《桓台县重污染天气应急预案》（以下简称《应急预案》）进行了修订完善。本预案适用于桓台县行政区域内发生重污染天气时的应急处置工作。现就相关政策内容解读如下。

一、制定背景

重污染天气的形成是大气污染物排放、不利气象条件与污染物二次转化共同作用的结果。它不仅干扰日常生活、损害公众健康，也对经济社会可持续发展构成严峻挑战。因此，制定和执行科学有效的重污染天气应急预案至关重要。此类预案的实施，有助于减缓重污染天气对公众健康和社会经济发展的不利影响，提升政府及相关机构的应急处理能力，确保在紧急状况下能够快速采取行动，减少污染排放，提升空气质量。根据上级重污染天气防治工作部署，结合全县污染排放和天气实况，对《桓台县重污染天气应急预案》进行了修订完善。

二、预警预报及启动解除

（一）预警分级。重污染天气预警统一以空气质量指数（AQI）为指标，由低到高按照黄色、橙色和红色分级实施。

AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算。

黄色预警：预测日AQI>200或日AQI>150持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件；

橙色预警：预测日AQI>200持续48小时或日AQI>150持续72小时及以上，且未达到高级别预警条件；

红色预警：预测日AQI>200持续72小时且日AQI>300持续24小时及以上。

（二）预警启动与解除。当上级发布城市预警时，县生态环境保护工作委员会办公室及时发布全县预警信息。当接到上级发布的预警解除信息或空气质量预测达到更高级别预警条件时，全县将及时发布解除或采取升级措施。

三、应急响应重点

1.在应对重污染天气过程中，我们将持续推行差异化应急管理策略，强化精准、科学和依法治理，推动重点行业治理能力全面提升，助力区域经济高质量发展。通过对重点行业企业开展环保绩效分级，实施分类管控，并对涉及民生保障的工业企业及重大建设项目提供必要的应急生产保障。

2.对列入应急减排清单的企业，须制定专属的“一厂一策”减排操作方案。方案中应清晰说明企业生产工艺流程、主要涉气产排污环节及排放状况，并针对不同预警级别设定相应的减排措施，具体列出需停限产的生产装置、工艺环节和关键指标，确保所有应急减排措施可操作、可监测、可核查。

3.落实响应措施要分级进行。每一级的应急响应都包含三个方面：一是保护公众的防护措施，二是鼓励大家自愿减排的倡议性措施，三是必须执行的强制性减排措施。而强制性减排措施，又主要围绕工业源、扬尘源和移动源排放来展开。

四、修订重点

（一）O₃污染造成的重污染天气管控要求发生变化

修订后的《应急预案》明确了当因为臭氧（O₃）污染造成重污染天气时，应及时向社会发布健康提示信息，并加强对挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源的日常监管，同时删除了原《应急预案》中相应的O₃重污染应急响应措施。

（二）部分应急响应措施实施调整

修订后的《应急预案》明确了在扬尘源减排措施中，不再禁止混凝土浇筑施工；新增了重污染天气应急响应期间禁止烟花爆竹燃放的有关要求，同时新增了县有关责任单位。

五、解读机构

解读机构：淄博市生态环境局桓台分局

联系电话：0533—8182219

                                                                                                                                                                                                                                                                    淄博市生态环境局桓台分局

                                                                                                                                                                                                                                                                 2025年3月7日