索镇党委书记 王昌生
改革开放30年，索镇的人口与计划生育工作以科学管理为基础、以优质服务为主线、以改革创新为龙头，经过全镇上下的不断努力，全镇30年累计少生2万人口，多次获得上级表彰，先后被国家计生委、中国计划生育协会授予“中国计划生育协会奖”；被省委宣传部、省计生委授予全省“双进、双建”先进单位；被省计生委表彰为“全省人口和计划生育统计工作先进集体”等荣誉称号。多年来，计生工作开展得扎实有力，得益于以下几个方面的工作措施。
严格管理，提高效率
索镇的“细管理、严要求”是多年形成的人口计生工作制度，对人口计生工作起到了积极的推动作用。首先，高度重视。30年来，镇党委、政府坚持把人口计生工作纳入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展计划，坚持党政一把手亲自抓，负总责，主要领导亲自研究和解决重大问题，部署重要任务，亲自督促检查抓落实，为各项工作的顺利开展奠定了强有力的组织保障。其次，落实待遇。在镇财力比较紧张的情况下，加大对人口计生事业经费的投入力度，建立起了稳定增长的投入保障机制，确保了人口计生财政投入增长幅度高于经常性财政投入增长幅度的要求，保障了人口计生事业的持续稳定发展。在计生办主任的配备上始终本着“配强配好”的原则，将政治素质高、工作能力强、群众基础好的干部放到计生岗位上，历任计生办主任均因工作出色先后被提拔为副科级以上领导干部。目前全镇45名村计生专职干部，80%进入了村“两委”，政治地位得到了保障。镇党委、政府为村级计生专职干部发放工资的做法，使村计生专干的经济利益得到了保障，提高了她们做好人口计生工作的责任心和积极性。 再次，强化对流动人口管理与服务。结合实际，因地制宜地建立了流动人口“六上门”（上门随访、上门办证、上门验证、上门查体、上门核对、上门宣传）服务制度，为流入人口提供与户籍人口同样的免费服务，使流入我镇的人口在生产、生活、生育等方面得到了与常住人口同等的待遇。不断完善流动人口行之有效的管理办法和服务手段，逐步建立和完善与流入地的信息互通、双向管理协作配合等制度。
优质服务，赢得信任
坚持以人为本的人口计生工作思路，努力提高优质服务水平，在育龄妇女中开展人性化计生服务：不断完善镇村计生网络，提高服务阵地建设，为开展优质服务提供基础保障；率先推行避孕节育优质服务和避孕节育知情选择，满足群众需求；大力实施出生缺陷干预工程，对怀孕的已婚育龄妇女进行跟踪检查、上门服务，为优生优育保驾护航；加强了对已婚育龄妇女生殖健康的检查和诊治。利用健康查体和服务小分队下村入户时机为群众提供查体服务，在方便群众的同时，为群众解除了痛苦；对群众从新婚开始到退出育龄期全程开展优质服务，让群众体会到我们无微不至的关怀。通过不断完善和加强优质服务工作，进一步拉近了与群众之间的距离，在计生部门与群众间建立起一座“连心桥”，树立计生部门的良好形象，进一步奠定了良好群众基础。
改革创新，树立形象
索镇注重人口计生工作的改革创新，在立足工作实际的基础上不断创新，并在实践中不断完善和提高，取得了可喜的成绩。全面实行 “完善领导、放权明责、目标引导、由扶到放、过程指导、全面提高、加强督导、科学评估”的科学管理体系；在统计方面推行“统计分类标准化、统计调查科学化、统计基础规范化、统计服务优质化”的做法；优质服务推出“五项随访”、避孕药具“八保障”工作机制；在协会工作方面推出“五五一一”工作模式等极大地促进了工作的深入开展。
完善提高，继往开来
面对当前计划生育形势，镇党委、政府将继续发扬优良传统，结合上级要求和本镇实际，紧紧抓住稳定低生育水平这一首要任务，创新工作思维，创新管理模式，不断探索，追求特色，使人口和计划生育工作再创新水平。进一步加强舆论阵地建设，不断开拓国策教育宣传空间。利用《致中小学生的一封信》和万人签名活动，把国策教育向中小学校延伸，号召中小学生争做“国策小卫士”，真正做到国策教育从娃娃抓起，实现无“盲点”宣传；进一步转变群众的生育观念，不断提高计划生育村民自治水平。依靠政策引导、宣传发动、典型带动、利益驱动等多种方式，积极发挥村计生协会的作用，由党委、政府推动，各村民委员会制定计划生育公约，真正使村民在计划生育方面实现自我管理、自我教育、自我服务；进一步完善人口与计划生育工作管理办法，不断加大考核与奖惩力度，增强各级计生干部履行岗位目标责任制的使命感和自觉性；进一步强化服务，积极探索实施一条龙服务。计划在计生服务大楼一楼建立一站式服务大厅，将一胎服务手册、二胎生育证、流动人口证办理等工作集中到服务大厅，提高服务水平和服务效率。
面对成绩备受鼓舞，展望未来任重道远。人口计生工作是关系国计民生的大事，作为一名镇主要负责人，应时刻保持清醒的头脑、高度的热忱、敏锐的眼光、超前的意识，紧扣各级党委的工作重心不动摇，狠抓基层基础工作不放松，确保全镇人口和计生工作再创辉煌。
