桓台县乡村振兴局（桓台县扶贫开发办公室）
县政协十四届四次会议
144076
建议人:
刘兰兰
主办单位：
桓台县扶贫办
答复时间：
2020-07-24
- 答复内容
- 建议内容
刘兰兰委员：
首先感谢您对扶贫工作的关心，您提出的关于扎实推进农村精准扶贫工作，帮助贫困群众通过分布式光伏发电增加收入的措施的提案收悉，现答复如下：
一、扶贫工作基本情况
2020年，桓台县共有建档立卡贫困人口5191户10286人。“两不愁三保障”和饮水安全政策已全面落实到位，贫困人口年人均纯收入稳定达到4700元以上，无返贫和新致贫现象。今年6月份，市“两代表一委员”视察我县脱贫攻坚工作，走访我县部分贫困户，全部达到“两不愁、三保障”的要求，精准扶贫、精准脱贫工作取得了明显成效。
二、关于光伏扶贫
分布式光伏发电设备投入大，成本回收时间长。市级以上财政扶贫资金全部投入到有省定扶贫重点县，我县只能靠县财政发展产业扶贫项目，没有能力为贫困户安装分布式光伏发电设备。因此，在我们在选择扶贫项目时，主要将财政资金投入效益较好企业的在建项目，可有效减少项目风险和缩短项目见效时间，确保财政资金安全。由于我县贫困人口大多为老弱病残等无劳动能力人员，不符合银行授信条件，不能通过银行贷款方式发展“分布式”光伏扶贫模式。
桓台县扶贫开发领导小组办公室
2020年7月24日
桓台县扶贫开发领导小组办公室 2020年7月24日印
建议和办法：一、政府主导，社会支持。政府相关部门成立有关
组织，通过整合扶贫资金，预算内投资，政府投资等政策性资金
给予支持。鼓励有社会责任的企业通过捐赠或投资投劳等方式支
持光伏扶贫工程建设，鼓励企业组建光伏扶贫联盟，通过表彰积
极参与企业，树立企业 社会形象，出台适当优惠政策，保障参
与企业的经济利益。
二、公平公正、有效监督。建立光伏扶贫收益分配和监督管
理机制，确保收益分配公开透明和公平公正。光伏扶贫工程关键
设备应达到先进技术指标且质量可靠，建设和运行单位应具备规
定的资质条件和丰富的工程实践经验，应确保长期可靠稳定运
行。
三、加大宣传、加强引导。通过电视 网络等方式对分布式
光伏发电知识，特别是各项扶持政策进行全方位宣传，深入群众，
家喻户晓。
精准扶贫、有效脱贫。光伏扶贫项目要与贫困人口精准对接，
根据贫困人口数量和布局确定项目建设规模和布局。为保障群众
获得长期稳定收益，提高全社会支持参与分布式光伏扶贫工程，
确保把这件惠民生、办实事的“阳光工程”抓紧抓实抓好，为打
赢“精准扶贫”攻坚战增添新的生力军。