桓台县果里镇党委 关于2023年度法治政府建设工作的报告

桓台县果里镇党委

关于2023年度法治政府建设工作的报告

 

县委、县政府：

2023年，在县委、县政府的正确领导下，果里镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习全面依法治国新理念、新思想，履职尽责，主动作为，为全镇经济社会高质量发展营造良好的法治环境。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，夯实基层基础

成立并不断调整完善果里镇依法治镇领导小组，由镇主要负责同志任组长，负责规划、研究、协调法治政府建设年度重点工作，落实保障相关工作经费，有力推动法治建设落地落实。2023年，召开专题会议2次，专题听取法治建设情况汇报，研究法治宣传、学习习近平法治思想等工作；召开依法治镇委员会工作会议，要求严格落实法治政府建设工作要求，深入推进法治建设走深走实。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，组织班子成员开展民法典、习近平法治思想法治专题讲座，切实提升领导干部法律意识和法治素养。

（二）强化队伍建设，化解矛盾纠纷

配备16名村居法律顾问，面向村居开展普法宣传、提供精准法律服务。同时，通过每月上报工作台账、每季进行评价打分、半年问卷征求意见等方式，全面加强对村居法律顾问的考核监督，推动实现法律顾问工作制度化、规范化。调整充实人民调解员队伍，目前，全镇共有调解员233名，50岁以下的120名，占到52%，大专以上的82名，超过1/3，年龄、学历结构进一步优化，处置矛盾纠纷能力进一步增强。积极组织机关干部、“法治带头人”和“法律明白人”参加国家工作人员学法考试和网上法治培训，参考率和及格率均达到100%。

（三）广泛开展宣传，推进全民学法

深入开展丰富多彩的普法宣传活动，着力提升普法针对性、实效性。线下举办民法典、反有组织犯罪法、防范非法集资、宪法、习近平法治思想等专题讲座11场，邀请律师、民警到机关为领导干部、机关干部、法治带头人、法律明白人、调解员、网格员等讲解法律知识。依托村居法治文化阵地，开展专题宣讲、现场答疑、知识竞答等法治宣传活动142场。累计悬挂张贴条幅标语800余条（处），发放宣传单页5000余份、宣传手册500余份，开展宣传进大集活动4次，把“法律知识大餐”送到群众家门口。线上聚焦社会热点问题，利用微信公众号、居民群等平台，充分发挥基层网格作用，通过以案释法、动漫普法等方式，让群众在听故事、看动画中增长法律知识，扩大宣传覆盖面。

（四）优化法律服务，提升为民质效

为更好满足全镇广大人民群众日益增长的法律服务需求，解决群众“急难愁盼”的法律问题，积极搭建“1+60+X”三级公共法律服务平台架构，以镇公共法律服务工作站为中心，下辖57个村、3个社区全部设立公共法律服务工作室，并以网格为基础，“一村一品”建成134个公共法律服务工作点，打造集咨询、指引、帮助为一体的综合性、一站式公共法律服务平台，形成“15分钟公共法律服务圈”。工作人员解答法律咨询、受理审查法律服务事项申请、指引通过网络渠道获取法律法规知识。同时，放置法治宣传资料取阅架，摆放法治宣传材料，供来访群众取阅。对群众进行法治宣传教育，提供法律服务。12月26日，全市公共法律服务体系建设暨企业合规管理现场会在果里镇举办。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）重视培养法治思维。一是带头学法。注重学习《宪法》《民法典》、党章党规等法律法规，明确领导班子学法制度，通过党委理论学习中心组集体学习、个人自学等方式，带领干部年度学法12次，推进干部学习常态化。二是带头普法，组织开展习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等普法宣传，深入推进“法治带头人”“法律明白人”培育工程，镇村干部学法守法水平有效提升。三是带头用法。果里镇和各村居全部配备法律顾问，提供专业法律意见和建议，审查、修改法律文书，推动工作进入法治化轨道。

（二）重视落实法治责任。严格履行推进法治建设第一责任人职责，发挥“领头雁”作用，以身作则，切实把法治建设各项工作要求落实到业务工作和日常管理中，对法治政府建设、依法治镇有关工作亲自部署、过问、协调、督办，将村居法治建设工作纳入镇对村考核，紧抓“关键少数”，压实工作责任，切实增强履行法治建设职责的思想自觉和行动自觉。

（三）重视加强队伍建设。重视干部培养，将遵纪守法、依法办事作为干部考察的重要内容，着力培养法治素养好、依法办事能力强的优秀干部，不断优化干部队伍结构，为法治政府建设提供人才保障。推动形成知法、学法、守法、用法的良好氛围，营造法治环境，倡导干部自学，鼓励年轻干部积极参加行政执法人员执法资格考试，进一步增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念，进一步提升依法行政水平。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，果里镇在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍然存在一些差距和不足：一是普法宣传活动分层分级不够精准，面向老年、儿童等特殊群体的宣传较少、内容较单一。二是矛盾纠纷多元化解机制还需进一步完善，行业性、专业性的矛盾纠纷化解有待进一步加强。三是村级人民调解员法律素养参差不齐。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）推进精准普法。坚持习近平法治思想引领“一条主线”，聚焦“普法对象、普法时间”两项重点，利用五四青年节、六一儿童节、九九重阳节等重要节日，对青壮年、儿童、老人分级分类开展普法宣传；整合机关、村居、司法等各方力量，探索建立乡村振兴“顾问团”和平安果里“宣讲队”，在宣传普及法治知识的同时，结合镇域产业发展实际情况，从土地租赁、闲置院落再利用、产业项目合作等方面，提供专业意见，助力乡村振兴。

（二）推进专业调解。通过调整充实专业调解力量、统筹调解资源，形成人民调解、行政调解、专业调解相融合的矛调机制。依托“一网三联”乡村治理模式，将法治宣传、矛盾纠纷调解全部纳入网格管理，构建网格员-乡贤力量-村干部三级调解体系，实现小矛盾一“格”处理，大纠纷全“网”联动。探索建立“调解+司法确认”诉前调解机制，依托法庭、司法专业力量，通过司法确认增强诉前调解的权威性、约束力和执行力，刚柔并济助力化解矛盾纠纷。

（三）推进法治培训。围绕调解工作中存在的问题、常见法律纠纷案例，有针对性的加强对村级调解员的普法宣传培训，不断拓展普法途径、平台和载体，发挥部门协同作用，不断提升培训专业性、实用性，让人民调解员加深对调解工作的理解和掌握，熟悉人民调解的工作流程，提高调解员的调解能力，确保培训实效。

特此报告。

 

桓台县果里镇党委

2024年 1 月 30 日