桓台县教育和体育局2020年上半年工作总结情况报告

今年以来，县教育和体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中全会和各级教育大会精神，严格按照县委县政府高质量发展“五争攻坚”行动的工作要求，秉持立德树人教育初心，担当作为，狠抓落实，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和教育教学工作，奋力推进全县教育高质量发展，不断提升人民群众的教育获得感和满意度。

一、党建引领、从严治党，推动教育事业高质量发展

一是以组织体系建设为载体，着力夯实党建之基。印发《县委教育工委2020年党建工作要点》《2020年学校党建工作重点任务清单》，启动“一校一品”党建品牌创建。积极构建“党性教育基地”教育培训模式，打造以城南学校、一中附属学校党建文化广场为引领的党性教育基地。进一步完善《县委教育工委2020年党建工作考核办法》，每月对基层党支部进行党建工作考核评比，督促各基层学校党支部朝着标准化规范化方向建设。评选先进基层党组织12个、优秀党员50名。召开了2020年度党务工作者培训会议，发展预备党员13名、预备党员转正24名，对1850名党员档案逐一核查建档。充分发挥基层党组织和党员干部先锋模范作用，全系统1572名党员为疫情防控工作捐款15余万元，开展疫情防控执勤49天388人次。

二是以党的政治建设为统领，着力筑牢思想之魂。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真组织党组理论中心组集体学习和全体党员干部学习活动。严格落实意识形态工作责任制，扎实做好抵御宗教渗透和防范校园传教工作。以师德师风建设为抓手，通过开展党（团）支部书记上党（团）课、青年教师师德大讲堂等活动，着力缔造筑梦之师。坚持开好思政课，不断加强思想政治教师队伍建设，组织开展了思政课教师教学大赛、课例研讨、论文交流及课题成果展示等活动。组织开展了庆“七一”系列活动，组织全系统党员多途径收看“灯塔大课堂”，学习抗击新冠肺炎疫情期间的感人事迹，感受榜样力量。

三是以全面从严治党为准则，着力压实管党之责。印发了《县委教育工委全面从严治党“三张清单”》，逐级签订《2020年度党风廉政建设责任书》《2020年度全面从严治党目标责任书》，层层压实责任。扎实做好省委巡视市委巡察整改工作，印发了《市委巡察市教育局即知即改问题整改方案》《县教体局关于省委巡视市委巡察发现共性突出问题自查整改方案》等。6月24日，召开了2020年上半年全县教体系统领导干部集体廉政谈话暨党风廉政警示教育会议，教育引导广大党员干部不断提高党性修养和思想道德修养，增强拒腐防变能力。监督局机关各科室和各学校上报三重一大事项121件，领导干部上报个人重要事项4件。持续整治形式主义、官僚主义。聚焦“庸懒散慢拖瞒”问题，集中开展“六治”专项察访。聚焦教育民生领域漠视侵害群众利益问题，集中开展专项整治工作。

二、众志成城、共克时艰，坚决打赢疫情防控阻击战

一是“立体化”构建防控管理体系。成立了县委新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室教育复学工作组、春季学期开学复课专项工作组，先后6次召开专题会议，研究部署学校幼儿园疫情防控工作。成立了25个开学复课专门工作小组进驻学校，监督、指导学校做好校园疫情防控、校园及周边治安、交通秩序维护、食品安全管理等工作。各学校也形成了从管理层到一线教职工、从学校到家庭横向到边、纵向到底的疫情防控全员责任体系。

二是“精准化”做好师生信息管控。多渠道持续摸排学校师生员工及其共同居住人员旅居史、接触史和健康状况。建立了学校、年级、班级、家长四级防控联系网络，坚持日报告、零报告制度，同时利用大数据疫情防控行程查询助手、山东健康通行码等详细掌握每名师生员工及其共同居住人员健康状况和出行信息。截至目前，全县师生累计发现体温异常385人，并全部送医就诊，需做核酸检测的279人，检测均呈阴性；累计排查五类重点人员72人，核酸和血清抗体检测均为阴性。近期排查出自京返桓师生13人，均已组织核酸检测。

三是“有序化”推进学校开学复课。提前做好开学工作准备，为全县300人以上学校安装了28台大型红外热成像体温检测设备（黑体），采购发放了1740只红外体温枪，采购储备了10万只医用口罩。争取上级调拨了22万余只一次性医用口罩、70只红外体温枪，均已发放到学校。编写了中学、小学、幼儿园全环节、全流程的《防控方案》《应急预案》模板，指导学校参考使用。分别组织了高中、初中、小学的“一校一案”现场会审，组织了六批次现场核验，逐校核验，逐一把关，逐校确认，全部学校达到开学要求，实现错时错峰有序开学。成立了春季学期疫情常态化防控工作督导组和教育复学巡查巡诊组，持续开展督导检查和巡查巡诊。

四是“常态化”抓好校园疫情防控。印发了《桓台县教育系统疫情常态化防控工作方案》，指导各学校建立健全联防联控、晨午晚检、卫生清洁消毒通风、缺勤登记追踪和报告、废弃口罩集中处理等各项制度。健全学校与卫健部门、疾控部门联动机制，为每所学校幼儿园确定了定点医院、送诊绿色通道和巡诊医生。规范应急处置流程，组织经常性联合演练，各学校均按“实战”标准组织开展了3次以上联合模拟应急演练。

五是“周密化”确保校园安全稳定。利用部门、学校、年级、班级四级防控工作联系网络，实行线上线下相结合，对全体师生员工及其家庭成员进行疫情防控知识宣传普及，共发放了63000余份《寒假后返校学生预防指南》，组织全县师生家长签订了《新冠肺炎疫情防控承诺书》，教育系统师生员工及家庭成员申领健康码36万余人，对全体学生的疫情防控知识测试。制作5节特殊的思政科，树立学生们“热爱祖国、众志成城、共克时艰”的信念。组织各学校上好开学第一课，加强爱国主义、诚信、生命健康、心理教育等。组织各学校采取线上线下举办心理健康讲座、印发《致广大家长的一封信》、集中收看省教育厅录播的心理健康教育微课程等方式，做好思想引领和心理疏导工作。全面开展学生心理健康状况筛查，对于心理预警学生，建立台账，一对一开展心理咨询服务。

三、多措并举、有效衔接，全力保障线上线下教学质量

一是早做部署，全面实施。1月24日（除夕）就组织人员进行腾讯、希沃、微信、钉钉、万鹏等直播教学工具的测试。1月29日下发了《关于做好延期开学期间全县中小学生远程学习教育服务工作的通知》。组织了全县184名骨干教师，将中小学12个学科的每节课都做成了电子学习资源包，推送至县教育资源公共服务平台供全县师生共享使用。整个线上教学期间，在平台上推送课程资源共计2135节。从2月10日线上教学第一天开始，全县62处中小学，4000多名任课教师，50000多名中小学生投入到了远程教育学习中，真正实现了“停课不停学”。

二是教研引领，提质增效。县教研室负责整体调控指导，编制学习资源，各学校负责远程学习的组织管理和具体实施。从3月底开始，全县大多数上网课的教师都到校办公，其他教师上网课时，同学科全体教师现场听课。各班主任、任课教师和家长各负其责、相互配合，确保学生考勤、作业检查、拍照上传和课后答疑等工作及时高效。3月初，县教研室对部分学校线上教学工作、录播、直播课堂及学生学习效果、教学衔接方案进行全面调研督查。督导后分别召开了全县高中、初中、小学线上教学及开学后教学衔接工作研讨会。分学科开展集体研训，提升了教师实施线上教学的能力。

三是加强评估，查缺补漏。复学后组织了高三、初四年级模拟考试，评估线上质量，通过问题的查摆整改，做好开学复课后的教学衔接。强化落实“堂堂清、天天清、周周测、即时反馈”等教学措施，创新教研模式，促进均衡发展。先后组织了32场网络教研和12场教研组长会。突出抓好“桓台县课堂教学改革12345工程”与直播、录播课堂深度融合，积极优化教学模式，打造“智慧课堂”。针对薄弱学校开展订单式教研、菜单式服务。组织全县教育联盟展示、骨干教师送教、名师专题讲座等，突出问题导向，找差距、补短板、抓落实。

四是突出重点，强化备考。班子成员带头深入高三课堂听课，教研室分学科组织了12场高三、初四教研组长会，分项分条查找问题及整改措施，集中突破复习备考重点和难点等。在4月底全市高三一模和6月初的全市二模连续2次考试中，桓台一中都有3人进入全市前10名，分别有13人、11人进入全市前50名，成绩仅次于淄博实验中学，远远超出了市内其余重点中学。

四、勇于担当、主动有为，扎实推进重点改革攻坚事项

一是加快推进新建红莲湖学校建设。拆迁工作进展顺利，地上构筑物还剩余一处厂房和两户住宅，一处厂房正在拆除之中，两户住宅预计7月中上旬即可拆除。学校建设临时外线用电手续已办理完毕，正在施工之中。院墙围挡和临时性建设办公室已建设完毕。省政府已经批复土地指标，自然资源局正在办理土地划拨手续，手续办完后正式开工建设。

二是大力提升学前教育发展水平。幼儿园新建3处，改扩建6处已开工，开工率90%。扎实开展城镇居住区配套幼儿园“百日攻坚行动”，需整治的城镇居住区6处配套幼儿园，截至目前，已完成移交不到位的2处，天煜星河幼儿园和齐韵韶苑幼儿园已委托举办为普惠性民办幼儿园；建设不到位的1处，橡树玫瑰城幼儿园，目前主体已完工。全县普惠性幼儿园2020年前三季度生均经费已落实。发布了2020年幼儿教师招聘简章，计划招聘56人。

三是全面解决“大班额”问题。研究出台了《桓台县2020年义务教育段学校招生工作意见》，组织开展了城区义务教育段学校网上报名工作。报名结束后，全面分析报名数据，科学合理划定学校招生片区，防止新入学年级产生“大班额”。认真落实《桓台县义务教育段学校转学管理办法》，提前研判城区义务教育段学校转学形势，确保其他年级不出现“大班额”。

四是持续深化“互联网+教育”改革发展。充分利用开展线上教学时机，累计推送课程资源共计2135节，供全县师生共享使用。下发了《关于加强专递课堂 名师课堂和名校网络课堂应用的实施方案》，大力加强 “三个课堂”常态化应用，推动实现教育优质均衡发展。组织了全县信息化课件比赛和说课比赛，召开了2020年全县教师信息化素养提升活动启动会。研究出台了《关于预防中小学生沉迷网络的实施方案》，做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生合理使用网络，提升网络素养。先后组织了全县中小学生电脑制作网上培训、信息技术创新与实践活动（NOC）网络培训和创新项目培训。举行了全县教师微课程、课件比赛暨2020年度全县教育教学信息化交流展示活动，全县中小学教师教育信息化素养不断提升。

五是着力推进义务教育优质均衡发展县创建。新建华沟小学教学楼已投入使用。桓台一小、桓台二小扩建教学楼6月份全部完工，计划9月投入使用。新建特教学校康复楼5月份开工建设，计划10月份主体完工，11-12月开始内部装修。积极对农村学校薄弱环节进行改善提升，督促建设完成的改扩建音美教室及时投入使用，优化办学条件，进一步缩小城乡差距，促进全县教育优质均衡发展。

五、加强督导、完善机制，持续优化教育管理

一是认真组织开展各类专项督导和督学培训活动。围绕教育热点、难点和重点问题，有效开展教育重点项目和重点工作的专项督导。认真学习《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，不断完善督导机制体制，充分利用市直督学责任平台系统，每月组织督学开展一次专项督导，促进学校办学水平提高。

二是切实做好省市对县政府教育履职测评工作。深入贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发<对市级人民政府履行教育职责开展评价工作的实施方案>的通知》要求和全市教育大会精神，认真研读分析测评指标，积极协调有关部门和单位，完善档案材料，积极迎检。6月17日，市政府核查组对我县政府教育履职工作进行了实地督导核查并对存在问题进行了反馈。针对反馈的问题，我县高度重视，要求各有关部门、学校举一反三，对照标准全面排查，制定整改措施，切实推进整改工作。

三是推动职业教育创新发展。按照省教育厅等 6 部门《关于“一市（校）一案”编制职业教育创新发展实施方案的指导意见》要求，研究起草了《桓台县职业教育创新发展实施方案》（草案），立足新时代，抓住新机遇，着力打造职业教育创新发展高地。

四是扎实做好校外培训机构开学核验工作。认真研究制定培训机构开学条件核验细则。5月26日，召开了全县已取得办学许可证的104家校外培训机构负责人开学核验培训会，对核验内容和核验要点逐项进行解读培训。协同有关部门组成联合核验组，严格按照标准对全县证照齐全培训机构进行了核验，通过《致全县中小学及广大师生家长的一封信》向社会公布通过核验的机构名单。目前，通过核验的民办教育培训机构陆续顺利复工复学。

六、优化服务、护航民生，不断提升教育群众满意度

一是着力强化教育人才工作。通过网络远程选岗方式，完成了2019年录取的16名乡镇幼儿园教师选岗工作。发布了《2020年淄博市“名校人才特招行动”招聘事业单位工作人员桓台县教育类岗位面试、体检和考察公告》，分两次组织了结构化面试，共签约名校人才16人，其中6人完成考察，10人正在考察阶段。发布了《2020年桓台县事业单位公开招聘教师公告》，计划公开招聘教师89名，6月29日开始网上报名审核。

二是积极做好各类招考服务工作。印发了《桓台县2020年中考招生工作意见》，不断完善初中学业水平考试和综合素质评价制度。1月8日，组织了2020年夏季高考外语听力考试。印发了《桓台县2020年普通高等学校招生全国统一考试（夏季）及普通高中学业水平等级考试》等系列文件，扎实做好2020年夏季高考准备工作。集中组织了高考志愿模拟填报，圆满完成了疫情防控常态化下的高考体检及2020年春季高考考试工作，实现考试平稳有序“零误差”。

三是全面加强校园安全管理。印发了《全县教体系统安全生产集中整治实施方案》《关于确实做好恶劣天气交通应急处置工作的通知》《2020年“安全生产月”宣传活动计划》等文件，集中开展了安全隐患大排查，食堂、公寓设施设备和消防设施检查和预防未成年人防溺水安全月活动，定期进行疫情防控常态化检查，全面落实学校安全责任。多种形式强化师生安全教育培训，突出重点环节部位，加强检查督查，组织召开了校车驾驶员、照管员安全教育培训会议、全县学校安全工作会议等。对76辆校车全部进行了检修，并配合交警部门完成了车辆年检工作，顺利帮助学生分批开学复学。全面做好防溺水安全教育，大力倡导“一盔一带”，积极参加安全守护、文明出行创建活动。

四是完善控辍保学长效机制。加强部门联动，精确分类，实行“一生一案”，做到不漏一户一人，切实做好控辍保学工作。发布了《桓台县2020年农村留守儿童和孤困境儿童关爱工作安排》，切实履行好帮扶关爱责任，一校一案，专人负责为每一名留守儿童和孤困境儿童量身定制建立帮扶关爱方案，避免因厌学而失学。对全县244名残疾儿童入学情况进行分类整理，对确实不能到学校接受教育的残疾适龄留守儿童，一人一案，做好送教上门服务工作。目前，我县残疾儿童少年义务教育入学率达到100%。

五是全力做好教育扶贫工作。在完成助学金、生活补助评审、公示的基础上，及时向全县5110名经济困难学生发放了助学金271.3万元，为建档立卡的各学段学生310人，共免除费用78.3万元。对2016年以来我县建档立卡贫困家庭学生教育免补资金落实情况进行了逐一核查、逐一走访，严格落实国家有关政策。发放《致高中毕业生的一封信》，大力宣传高校学生资助政策和生源地贷款有关要求，扎实开展好生源地贷款预申请工作。

六是推动群众体育活动有序开展。以推广普及广播体操为载体，利用视频、小程序、电视台等积极开展线上全民健身活动。组织举办了2020年全国老年人持杖健步走短视频交流活动及“运走齐鲁 乐享健康”线上万人健步走活动。对全县21个社区进行配套公共体育设施摸底统计，研究制定了专项整治方案和规划建设意见。召开了全县体育俱乐部复工复课核验培训会，并会同县疾控中心对各体育俱乐部进行了实地核验，加大对全县复工健身俱乐部疫情防控督导检查和指导力度。

 

附件：桓台县教育和体育局党组2020年上半年重点工作开展情况.docx

 

中共桓台县教育和体育局党组   

2020年6月30日