一是建立健全统筹城乡的就业政策体系。对现有的就业政策进行梳理，制定完善促进就业创业的扶持政策；抓住国家扩大失业保险基金支出使用范围试点政策的机遇，进一步提高政策的扶持力度和待遇标准；统一城乡就业和失业登记制度，规范就业和失业登记行为，劳动者在全市范围内享受平等的就业创业扶持政策。

二是建立健全统筹城乡的就业服务体系和创业扶持体系。完善城乡人力资源数据库，实行动态管理，做到人员基本情况清、培训志愿清、就业状况清、社会保障情况清。着力建设对有意创业人员“三位一体”（创业培训+政策扶持+后续服务）服务机制，促进以创业带动就业。

三是建立健全统筹城乡的职业培训体系。加强职业培训的宣传力度，发挥媒体的导向作用，增强失业人员主动参加培训的热情。大力开展职业技能培训，重点加强农村劳动力转移就业培训，力争使有劳动能力和培训愿望的农村劳动力都能得到一次免费的职业培训。

四是建立健全统筹城乡的就业促进体系。继续实施援企稳岗政策，落实岗位补贴、社保补贴、培训补贴等措施，引导企业积极吸纳就业。加强对就业困难群体的就业援助，重点加强城乡零就业家庭和低保家庭的就业保障工作，确保有就业需求和就业能力的就业困难人员实现就业。加强农村劳动力转移就业工作，鼓励农村劳动力就地就近就业，促进农村劳动力灵活就业和就业增收。

五是建立健全统筹城乡的就业信息与保障体系。加强人力资源市场体系建设，建成全市统一的网上人力资源市场。广泛开展各类公共就业服务活动，发挥市场在人力资源配置中的基础性作用。

六是加大对农民工养老保险法律法规的宣传力度。一方面增强用工企业的法制观念，严格依法为雇用工人购买养老保险；另一方面提高农民工对养老保险重要性的认识，消除他们心理上存在的疑虑，引导他们当自己的合法权益受到侵害时，拿起法律武器保护自己的权益。