桓台县人民政府办公室

2023年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，以及其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本年度报告电子版可从桓台县人民政府网站（www.huantai.gov.cn）下载。如对本年度报告有疑问，请与桓台县人民政府办公室联系（地址：桓台县中心大街766号；电话：0533-8180102；邮编：256400；邮箱：htxzfbgs@zb.shandong.cn）。

一、总体情况

2023年，桓台县人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市关于政务公开工作的系列部署，严格执行《条例》各项规定，紧扣政务公开年度重点任务，围绕大局服务大局，关注人民群众的需求与关切，全面提升政务公开质效，不断提升政府工作公开力度和透明度，增强人民群众满意度和幸福感。

（一）主动公开方面

2023年通过桓台县人民政府网站主动公开各类政府信息210余条，其中，县政府文件62件，县政府办公室文件21件，县政府人事任免文件9件。全年共编发政府公报12期。积极推进政务公开向基层延伸，大力推进法治政府建设。

做好政策解读工作。着力从解读形式和解读质量上下功夫，切实提升政策解读水平。对县政府规范性文件和政策性文件等进行解读，通过县政府网站发布政策解读共7篇，其中文稿解读3篇，动漫视频解读1篇，图片解读1篇，音视频解读1篇，H5解读1篇。对县政府全体会议和县政府常务会议进行解读，发布会议图解21篇，新闻报道21篇，议题解读37篇。

积极回应社会关切。2023年县政府共召开全体会议2次，常务会议20次，邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体、法律顾问等列席会议20次。县政府市民投诉中心共办结市12345政务服务便民热线转办工单100003件，服务过程满意率99.07%，全口径办理结果满意率91.57%。对省级下放行政权力事项做好承接落实，印发《桓台县行政许可事项清单（2023年版）》，并逐项编制实施规范和办事指南。

（二）依申请公开方面

2023年，县政府办公室共收到信息公开申请7件，同比减少58%。相关信息公开申请均已答复办结，办结率100%。予以公开2件，占28.57%；部分公开3件，占42.85%；不予公开1件，14.28%；无法提供1件，占14.28%。申请内容主要集中在集体土地征收、土地补偿安置等领域。没有发生因依申请公开引发的行政诉讼案件。

（三）政府信息管理方面

继续严格做好公文公开属性源头认定和发布审查工作，按照“应公开、尽公开”原则，不断提高公文主动公开率。持续推进文件规范发布，完成省政府政策文件库栏目文件汇集及上传工作，全面完成与省政府政策文件库的对接，实现数据联通。完善公共企事业单位信息公开专题。督促各镇（街道）、县政府各部门将公开文件细化分类，实现数据资源标准化、电子化和规范化，使公众查询信息更为便捷。

（四）平台建设方面

做好《桓台县人民政府公报》编辑和赠阅工作。全年共编辑12期，并在县政府门户网站同步发布电子版，刊登县政府（县政府办公室）文件92件，政策解读24篇。

强化政府网站集约化平台合格规范、集约协同发展，常态化监测政府网站信息发布内容，及时纠正错链、断链和内容混杂等问题，增强信息发布的时效性、规范性、准确性。

积极宣传桓台县政务公开工作，从政策宣传、政务服务等多个方面报送工作稿件，2023年被市政务公开在行动栏目采纳稿件64余篇，稿件采纳数量位列区县首位。

积极推动政务新媒体规范化建设，充分发挥i桓台等新媒体的宣传平台作用，及时发布最新政务信息、相关政策及配套解读，不断提升群众获取政府信息的便利性。

高标准推进重点领域信息公开，适时更新模块建设，聚焦财政预决算、重大项目建设、重点民生、社会保障、公共资源配置等重点领域，集中展现桓台县政务公开成果，实现公开与服务、线上与线下的有机结合，更加方便公众查询政务信息。

（五）监督保障方面

加大对政务公开工作的督导力度，对县政府各部门、各有关单位政务公开信息更新问题、网站链接问题进行督促整改。政府网站政务公开互动栏目对公开时限进行了调整，使之更符合政府信息公开条例要求。

加强政务公开队伍建设，督促县政府各部门、各有关单位配备专人负责政务公开工作。开展全县政务公开业务培训，不断提高政务公开工作的质量和水平。

加强优化考核评估，做好考核评估结果的运用，对国办和省、市第三方评估中发现的问题，及时向相关部门反馈，督促其限期整改。

    二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

针对政务公开工作中存在的政府文件公开格式不规范、政策解读形式不够丰富和政府信息风险防范意识不到位等问题有针对性地采取措施加以改进，政务公开规范化水平明显提升。

（一）规范文件发布格式。根据省市统一格式要求，对县政府文件发布格式进行全面复核，完善文件发布字段。督促部门严格按照要求及时规范公开信息，确保信息公开到位。

（二）丰富政策解读形式。在文字解读基础上，增加了动漫视频解读、图片解读、音视频解读、H5解读等多样化解读方式。

（三）防范信息安全风险。实行整体推进，常态化排查历史信息中重大表述性错误，主动化解潜在风险，用责任保障政务安全。

六、其他需要报告的事项

（一）收费及减免情况。

我办在政府信息公开申请办理过程中，均未收取任何费用。

（二）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。

2023年主动公开人大代表建议办理结果44件、政协委员提案办理结果151件。

（三）政务公开工作创新情况。

一是努力营造浓厚宣传氛围。采取“定点咨询”、“流动宣传”、“送政策服务上门”等多元化方式开展政务公开宣传活动，向群众宣传惠企利民政策，让群众切实享受到零距离贴心服务。二是积极回应社会关切。建立健全政民互动长效工作机制，压实承办单位工作责任，提高办理质量，对解决群众急难愁盼、纾解公众情绪发挥了积极作用。

（四）落实上级年度政务公开工作要点情况。

根据上级2023年政务公开工作方案，制定了2023年度桓台县政务公开实施计划，对全县政务公开重点工作任务进行细化分解，明确责任分工，年度任务已经全部落实到位。

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（山东省人民政府令第225号，以下简称《办法》）的要求，本报告由桓台县人民政府办公室汇总，桓台县人民政府及政府各部门、各直属事业单位和各乡镇（管委会、街道办）的政府信息公开年度报告编制而成。

全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项六大板块。

本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年度报告电子版可从桓台县人民政府门户网站（http://www.huantai.gov.cn/）下载。如对本年度报告有疑问，请与桓台县人民政府办公室联系（地址：桓台县中心大街766号；电话：0533-8180102；邮编：256400）。

一、总体情况

1、概述

2019年，桓台县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记参加十三届全国人大二次会议时的重要讲话和重要指示批示精神。认真贯彻落实2019年施行的新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）文件精神，积极履行推进、指导、协调、监督职责，扎实推进政务公开工作，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，为坚持高质量发展落实赶超、推进新时代新桓台建设发挥了积极作用。就本年度政府信息管理情况进行深入探讨，形成统一认识，有力指导了工作实践：    

（一）积极推进全县政务公开工作

    桓台县人民政府办公室作为全县政府信息公开工作主管部门，认真落实国务院办公厅及省政府政务公开工作部署。细化工作任务，明确责任单位，压实工作责任。推动各级各部门加强机构建设，统筹负责全县政务公开和政府信息公开组织协调、指导推进、监督检查等工作。县政府各部门、各镇（街道）和有关单位不断加强组织机构和工作人员配置，定期检查及时督促各级各部门切实查改薄弱环节，抓好各项工作落实，督促机构改革新组建单位建立健全政府信息公开工作制度，切实履行公开职责。

认真落实政府信息公开属性源头认定机制，文件签批单设有信息公开属性栏目，文件起草审核过程中同步确定其公开属性。按照政务公开工作要求，文件制定后及时在桓台县人民政府网站和政府公报进行公开。

（二）切实履行公开职责    

聚焦重点领域，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度，及时发布桓台县人民政府部门预决算情况信息，围绕乡村振兴、新旧动能转换、“放管服”改革和脱贫攻坚、法治政府建设、财税信息、重大建设项目与公共资源配置、公益事业、民生领域、安全生产监管等重点领域，全面推进政务公开，助力经济发展，更好惠及民生。

（三）更加注重解读回应  

桓台县人民政府已完成网站整合工作。部门、单位通过县政府门户网站发布信息，其相关部门和9个镇（街道）通过县政府门户网站开展政务公开工作。全年独立用户访问数达41854个，网站访问总量达2095895次，发布信息7967条。不断优化信息公开目录，以2019年机构改革为契机，桓台县对信息公开目录进行了调整，充分发挥政府门户网站在政府信息公开中的第一平台作用，提高内容全面性和获取便捷性。

    加强政策解读制度建设，进一步增强政策解读实效，真正做到解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布。运用多种形式对《桓台县城市居民最低生活保障标准提标》、《关于实施民生工程的意见》、《桓台县医疗共同体建设实施方案》、《桓台县城乡居民最低生活保障和城乡特困供养标准》等相关政策法规在桓台县人民政府门户网站进行政策解读，全年通过政府门户网站发布政策解读材料13件，涉及乡村振兴、新旧动能转换、民生项目等工作。同时，利用广播电视、新闻发布会、各类新媒体广泛开展政策解读。

    利用形式多样的政务公开平台，大力开展政务公开工作。

    一是通过咨询建议、投诉举报、意见征集、在线调查、访谈热线等渠道主动接受公众建议和情况反映，拓展政府网站互动功能。

    二是通过桓台大众微信公众号和桓台发布微信公众号，及时发布各类政务信息及民生热点问题，开展调查、投票等互动活动，全年发布信息1500余条，其中政务类信息500余条。

      三是在“i桓台”手机客户端app设立政务专栏，每天发布政务类信息，定期开展直播活动及制作H5产品，丰富信息发布形式。全年发布桓台县各类信息3000余条，其中政务类信息1000余条。

四是利用桓台大众微博和桓台发布微博、《桓台大众》报纸、山东手机报桓台专刊等平台开展政务公开工作，进一步扩展政务公开宣传渠道，最大限度的满足公众随时随地获取政府信息和服务的需要。

我县投入一定数量的工作人员用于政府信息公开工作。桓台县人民政府办公室及各单位（镇、街道）从事政府信息公开的工作人员（包括分管领导）共计一百余人，及时回应社会关切，确保回应渠道的畅通性、多样性和时效性。紧紧围绕公众普遍关注的热点问题，通过图文并茂等方式答疑解惑，营造良好社会舆论氛围。

12345政务热线服务中心对各项工作制度进行了修订完善，制发了市民投诉工作考核细则，针对性、可操作性更强。严格落实跟踪督办、现场督办等各项工作制度，切实提高办理效率。对各承办单位提出了明确要求，明确工作标准、明确办理时限、明确责任追究，打造上下联动、齐抓共管的良好格局，形成协调统一的联动机制，努力把政务热线打造成为政府联系群众的重要平台和为民服务的重要渠道。

加强依申请公开管理和服务，畅通受理渠道，规范受理流程和工作标准，保障公民、法人或其他组织依法获取政府信息，推动依申请公开工作实现良好运转。

（四）理顺完善工作机制

     制定业务培训计划。全年共举办全县性工作培训1次。各镇（街道）、各部门也根据自身工作实际，组织了不同形式、不同专题的培训。县政府办公室进一步加强对各镇（街道）、各部门政务公开工作的指导监督，对发现的公开工作落实不力问题，及时督促整改。

2、主动公开政府信息情况

    2019年，全县主动公开政府信息1814条。坚持“应公开尽公开”原则，大力推进发布、解读、回应三位一体政务公开新格局建设，不断强化依申请公开管理和服务，保障公民、法人或其他组织依法获取政府信息。

（一）推进行政权力信息公开

我县持续推进“一次办好”改革，实现了依申请服务事项“全覆盖”。“一次办好”事项清单通过山东政务服务网、桓台县人民政府网站、桓台机构编制网面向社会进行公布

（二）推进政务服务信息公开

    加强标准化、规范化建设，对各镇（街道）便民服务中心实行“五统一管理”，政务服务大厅和部门（单位）办事大厅基本实现“一窗受理”服务，同步应用山东政务服务网，为群众提供更加优质便捷的服务。

    推进“互联网+政务服务”。整合县政府各部门有关电子政务管理职责和资源，组建统一的数据资源管理机构。整合县政府有关部门数据中心资源和平台设施，推进政务服务信息资源共享。

    完善便民服务体系。优化业务办理流程，打破企业和群众办事过程中存在的住所地、居住地或户籍地限制，建立统一的信息交互平台，让企业和群众在县域内任何一个基层受理中心均能申请办理政务服务事项，实现“就近办事”。

    配合市级推出一批“全市通办”事项，推动居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务事项“全市通办”。

    持续开展“减证便民”。确需保留的事项，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等，严格实行清单管理。大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续，上一个政务服务环节已收取的申报材料，不再要求重复提交。

（三）推进重大部署信息公开

    统筹推进乡村振兴战略的实施。出台了《中共桓台县委、桓台县人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》，进一步修改完善了《桓台县乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，对全县实施乡村振兴战略工作进行了全面部署。

    加大新旧动能转换信息公开力度。制发了《桓台县新旧动能转换重大工程实施规划》，并从思路方向、重点产业、发展布局、改革创新、绿色生态、要素支撑等方面进行了解读。主动公开我县新旧动能转换重大工程相关情况和信息报道。

（四）推进财政信息公开

    财政预决算公开情况。通过淄博市预决算公开平台http://czyjs.zibo.gov.cn:7015/faoup，公开了政府预决算和“三公”经费预决算，所有使用财政拨款的县直部门和单位均面向社会公开了部门预决算和“三公”经费预决算，公开内容更加全面、细化。

    政府采购信息公开情况。严格按照《山东省政府采购信息公开暂行办法》要求，依托中国山东政府采购网，积极推动政府采购预算、中标（成交）结果、采购文件、采购合同及公共服务项目履约验收的信息公开工作，切实提升了政府采购透明度。

政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开情况。借助财政部综合信息平台，加大政府和社会资本合作项目信息公开力度，系统信息根据项目进度及时更新，保证公开信息完善、准确。

收费项目公开情况。及时制定并向社会公布行政事业性收费、政府性基金收费和涉企收费目录清单，并通过县政府网站向社会公布相关目录清单，实现动态更新，做到“有变化随时更新，无变化每月更新”，进一步完善了市县联动、全面覆盖、无缝衔接、动态调整的收费目录常态化公示制度。

（五）推进信用信息公开

    依托“信用淄博”网站，向市信用信息平台报送并公示全县行政许可和行政处罚信息“双公示”信息，提高了行政管理透明度，推动了社会信用体系建设。

（六）推进重大建设项目信息公开

在山东政务服务网向社会公众公开行政审批单位的基本信息、行政审批和服务事项的办事指南、行政审批和服务事项的辅助材料等内容，基本建设项目审批、核准、备案等信息全部在山东政务服务网实时公开。

    在桓台县人民政府网站公布了《企业投资项目核准服务指南》《外商投资项目核准服务指南》，每月公布项目核准信息情况。

    依托淄博市重大项目信息管理平台，及时报送并向社会公布我县市重大项目总体情况，逐一公开我县市重大项目基本情况、建设单位基本情况，动态公开我县市重大项目手续办理情况、项目开工情况及投资完成情况等进展信息。

（七）推进法治政府建设信息公开

    实行重大行政决策预公开制度，公开决策依据、决策草案，广泛征求公众意见，并及时反馈意见采纳情况。县政府常务会议将法治政府建设列入议题，多次审议通过桓台县规范性文件、重大行政决策等事项，严格落实法治政府建设情况报告制度，并通过政府网站向社会公示，接受公众监督。

    通过县政府网站、广播电视、报刊、新媒体等多种形式，对政府会议进行社会公开。全年公开县政府常务会议21次，公开会议议定事项9余项，并对议定事项进行了解读。

（八）推进公共资源配置领域信息公开

    所有进场交易项目的需求公示、招标（采购、出让）公告、变更（更正）公告、中标公告、结果公示及废标公告等信息，均通过淄博市公共资源交易网进行公开，并通过开标大厅自主查询机同步公开。涉及民生及社会关注度高的重大项目通过新闻媒体进行公开。

（九）推进社会救助、扶贫工作信息公开

对城乡低保、临时救助、医疗救助和养老服务等情况进行公开。社会救助信息按季度公开。按季度公布城乡低保公示，对享受低保的户主姓名、保障人数、居住社区（村）、救助金额、监督举报电话等实行长期公示。及时公开临时救助、医疗救助、养老服务及残疾人补贴等信息。

    完善扶贫资金项目公告公示制度。不断细化扶贫资金信息公开内容，先后公开了《桓台县2019年度省级财政专项扶贫资金分配表》、《桓台县2019年度市级财政专项扶贫资金分配表》、《桓台县2019年度县级财政专项扶贫资金分配表》、桓台县残疾人“百千万残疾人就业创业扶贫工程” 服务指南。

（十）推进社会保障和就业创业信息公开

    在公务员招考、提前退休、特殊工种审批、工伤认定等审批事项中，即时公开，严格执行公开、公平、公正原则，接受群众监督。全年通过桓台县政府网站、桓台县人力资源和社会保障网站、微信公众号等平台主动公开就业服务、社会保险、人事考试、人才招聘、劳动维权等政府信息。

（十一）推进教育和卫生领域信息公开。

    进一步扩大中、小学招生信息公开范围。重点加强中、小学划片招生政策、招生计划、录取资格及录取结果等信息的公开工作，加大对中学自主提前录取和艺体特长生录取等有关政策和信息的公开力度。及时对部门信息公开目录中的义务教育划片招生、义务教育均衡发展、教育督导、全面改薄、教育资助等栏目进行更新。

    在桓台县人民政府网站和县医疗机构网站对相关卫生防疫信息和医疗服务、价格、收费等信息进行公开，在桓台县政府网站主动公开各类卫生信息。与《桓台大众》、《鲁中晨报》分别合办桓台卫生计生专版，每周一期，设立解读栏目，及时向社会发布与群众利益密切相关的卫生热点情况、政策法规等解读。设立桓台卫生微博，解答网友问题。设立“健康桓台”微信公众平台，及时发布相关政务信息。

（十二）推进环境保护信息公开

    加大对环境空气质量和集中生活饮用水水源信息公开力度。向社会公开重点排污单位环境信息，包括公开企业基本信息、排污信息、环保行政许可、防治污染设施的建设和运行情况、环境自行监测方案、突发环境事件预案等情况。强化环境执法监察信息公开，对随机抽查结果和环境问题整改情况进行公开，接受公众监督。对建设单位环评信息进行全面公开。

（十三）推进食品药品安全信息公开

    定期发布食品药品安全信息，在县政府网站及时回应社会关切。加强对食品安全标准的宣传和解读，对行政许可信用信息、行政处罚信用信息等进行公开。

（十四）推进住房保障信息公开

   重大项目批准服务信息对施工许可核发、城市绿化工程竣工验收的实施依据、收费标准及依据、受理条件、申报材料及办理流程等进行公示公开。对“三改三建”的项目建设内容、建设期限和房地产相关的政策法规进行公示公开。紧密联系城建工作特点，对群众关切的房屋质量、环境卫生、房地产开发等热点问题及时进行答复，对办事事项、办事依据、办事行为规范、办事程序等进行梳理公开，并绘制业务服务“流程图”，方便群众，提高工作效率。

    细化住房保障信息公开工作方案与公开内容，公开保障性安居工程建设项目年度目标、任务；项目开工建设情况；建设主体、套型标准、配套设施；住房保障工作年度目标任务完成情况；保障性住房分配信息、准入和退出机制信息、分配房源信息、分配对象信息、政策法规、办事指南等信息，将有关住房保障方面的所有信息全部在政府网站“住房保障”专栏公示，住房保障工作公开透明，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权，确保保障性住房“阳光操作”。

棚户区改造信息公开情况。全年在《桓台信息》、《桓台大众》等新闻媒介宣传棚户区改造工作。在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台、中国采购与招标网发布棚户区改造公示信息。

围绕公众关心的热点和重点问题，如经适房分配、公租房配租、房地产市场监管等信息公开工作，在桓台县人民政府网站对实施过程全面公开，同时通过报纸、电视等媒体发布主动公开的政府信息。

（十五）推进安全生产监管信息公开

充分发挥安全生产月活动的宣传阵地作用，集中开展主题宣讲、谈心对话、宣传咨询日、志愿签名、警示教育、应急救援、等活动，编制《全民安全知识手册》和《事故警示教育视频》，在全社会凝聚弘扬安全发展理念和共识，同时利用广播电视台、“桓台安监”微信公众号和公交车车身每日推送安全知识和安全提醒，在全社会营造人人讲安全的社会氛围。

严格落实安全生产职责，对安全生产信息公开工作积极推进落实，安全生产重要时节及时发布预警信息。充分利用桓台县政府网站和桓台县行政执法网对安全生产和执法信息予以公开。

（十六）推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。2019年，县政府门户网站政府信息公开专栏共发布人大代表建议和政协委员提案办理结果、办理情况信息。

2019年县政府承办市人大代表建议41件，共公开办理答复书142件；共承办市政协委员提案139件，共公开办理答复书180件（以上均含部门共同承办分别答复情形）。

 （十七）推进公共企事业单位信息公开

各领域公共企事业单位主管部门履行指导监管职责，组织编制公开事项目录。教育、医疗卫生、水电气热等公共企事业单位均已在桓台县人民政府门户网站公布了服务事项和服务指南。

3、依申请公开政府信息情况

我县严格执行“工作机构受理,业务部门承办,重大问题会商,法制部门合法性审查”的依申请公开工作程序,做好依申请公开各环节工作,努力提高答复程序和内容的合法性。

相关统计数据分析：（一）收到申请及答复情况。2019年，桓台县人民政府及部门收到信息公开申请71件，上年结转政府信息公开申请12件，主要情况为主动公开78件，占比94%；无法提供不予公开5件，占比6%。根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条相关规定，上述83件信息公开申请相关部门均已答复办结。（二）2019年依申请信息公开答复71件，较2018年依申请信息公开答复66件增长7.6％，较为圆满的满足了市民对政府信息的公开需求。

收费及减免情况。我县各级行政机关在政府信息公开申请办理过程中，均未收取任何费用。

4、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

据统计，2019年，我县涉及政府信息公开的行政复议案件2件，复议结果均为予以维持；涉及政府信息公开的行政诉讼案件14件。桓台县人民政府无涉及到政府信息公开的投诉举报情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政存在的主要问题及改进情况

在推进桓台县政府信息公开工作过程中发现，桓台县政府信息公开工作还存在一些问题。主要体现在认识及措施不到位，公开信息要素缺失，监督需加强等三方面。针对工作中出现的新问题，未来将采取如下措施：          

一是提高政府信息公开参与者的重视程度，主要包括提高各部门政府信息公开的积极性和增强公众参与意识。

二是增强政府信息公开的内容规范化，主要包括加强顶层设计，制定规范的政府信息公开目录和狠抓政府信息公开重点，建立动态调整机制。

三是创新和完善政府信息公开的形式和手段，既要加强政府网站平台建设和信息维护，又要加强政府与公众的对话体制。

四是健全政府信息公开的监督保障机制，主要是完善政府信息公开的工作的考核监督机制和法律监督机制。

政府信息公开是深入贯彻“放管服”改革的重要组成部分，是人民当家作主的重要体现。桓台县将持续坚持首善标准，积极探索创新，围绕权力运行全流程、政务服务全过程，深入推进基层政务公开标准化规范化，全面提升桓台县基层政府信息公开工作水平，加快建设法治政府、服务型政府。

六、其他需要报告的事项

一是推动涉农涉企事项全部进驻便民中心。加快推行“互联网+政务服务”，提高“最 多跑一次”“一次不用跑”事项办理比重。推动政务信息开放共享， 加大“12345”政务服务热线办理力度， 全面落实服务绩效“好差评”制度，最大限度利企便民。

二是县长信箱与人民网留言办理情况。今年以来，我县进一步强化宗旨意识，对各类投诉、咨询的受理、转批、办理、反馈等，必须在规定时限内及时快速完成。

桓台县人民政府2017年度政府信息公开工作年度报告（图文版）.pdf
桓台县人民政府2017年度政府信息公开工作年度报告 （文字版）.docx

　　本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定要求，结合桓台县各部门、各有关单位的政府信息公开年度报告编制而成。全文由政府信息公开工作概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等组成。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本报告在桓台政务网公布。

　　一、政府信息公开工作概述

　　2016年以来，我县按照国务院、省、市关于政府信息公开工作的部署，特别是根据淄博市人民政府办公厅《关于做好当前政府信息公开工作的通知》（淄政办发〔2015〕10号）精神，加强组织领导，细化工作方案，健全完善相关制度规程。认真做好政府信息公开的日常工作，进一步完善了政府信息公开平台，拓展公开形式，健全工作机制，在服务全县经济社会发展，保障公众知情权、参与权、表达权、监督权和促进依法行政等方面发挥了积极作用，取得了新的成效。

　　二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

　　一是强化组织领导。为推进政府信息公开工作，确保工作有序进行，县政府积极筹划部署，成立了以县长为组长，副县长为副组长，相关单位负责人为成员的桓台县政府信息公开工作领导小组，并下设办公室，加强对县政府信息公开工作的领导。各成员单位迅速明确工作职责，加强了工作沟通和配合，提高了工作质量和效率，着力打造办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。县政府各部门、各镇（街道）和有关单位加强了组织机构和工作人员配置，明确了政府信息公开工作具体负责人员，并成立了各自的信息公开领导小组，落实了工作职责，确保了政府信息公开工作顺利开展。

　　二是健全规章制度。参考借鉴省内外先进地区政府信息公开制度建设经验，制定实施《桓台县政府信息依申请公开工作规程》、《桓台县政府信息发布协调制度》、《桓台县政府信息公开工作考核办法》、《桓台县政府信息公开责任追究制度》等配套制度，进一步健全完善了主动公开、依申请公开、年度考核等基础性制度和工作机制，提高了各级政府及部门政府信息公开工作的常态化、制度化、规范化公开水平。

　　三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

　　人社局、计生局等部门对民众关心的《基本养老保险》《二胎政策》等相关政策法规在报纸和各自网站上进行了政策解读，受到群众好评。目前我县桓台政务网全新改版，进一步增强互动功能，各镇（街道）、各部门也根据实际情况，组建政策解读专家队伍，提高政策解读的针对性、权威性和时效性。通过县长信箱、网上咨询、网上投诉、建议征集等渠道主动接受公众建议和情况反映，拓展政府网站互动功能。加强政府网站在线访谈工作。及时调整和更新网上服务事项，提高一站式服务水平，方便公众及时获得在线服务。适应互联网快速发展新形势，云媒宝·中国桓台手机客户端和无障碍版政府网站上线一年多以来，最大限度满足了广大公众随时随地获取政府信息和服务的需要。

　　四、重点领域政府信息公开工作推进情况

　　根据国务院、省、市有关文件要求和工作部署，我县着力抓了十五个重点领域信息公开工作。

　　（一）进一步推进权力清单和责任清单公开。要在全面公开县级政府部门权力清单和责任清单的基础上，严格实行清单动态管理，方便群众及时获取和监督。做好上级政府下放和县政府取消、下放、保留行政审批事项的公开工作，公开保留的县级行政许可事项清单，以及清理规范后保留为县政府部门行政审批受理条件的中介服务事项清单，并做好对全县已公开的行政审批中介服务收费项目清单的动态调整。目前已全部在桓台县编制机构网和全市统一网上审批平台进行公开

　　（二）推进市场监管公开透明。围绕规范事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果，实行“阳光执法”。食品药品等方面信息在县食药监局网站公示；其他方面信息在县政府门户网站双公示栏目进行公示。

　　（三）推进政务服务公开。加快推进“互联网+政务服务”工作，完善县级政务服务平台，进一步规范行政许可等权力事项和服务事项的在线咨询、网上办理和结果公示，为企业和群众办事提供更加便捷的渠道。目前已完成向全省统一网上审批系统转移，目前山东政务服务网桓台版正在试运行。

　　（四）进一步推进经济社会政策公开透明。着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策公开，及时公布支持“双创”、促进就业、推动供给侧改革、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施，拓宽传播范围，提高知晓度。在桓台县政府门户网站建立产业招商专栏，同时利用云媒宝·中国桓台app客户端进行相关宣传。

　　（五）推进政府投资的重大建设项目信息公开。重点推进电力、水利、市政等基础设施，以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程的审批、核准、备案、实施等信息的公开，重大项目在县政府门户网站开设专栏进行宣传，同时通过桓台大众微信和云媒宝·中国桓台app客户端向公众发布。

　　（六）推进减税降费信息公开。充分利用桓台大众微信和云媒宝·中国桓台app客户端主动推送相关信息，加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策宣传力度，行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单在县政府网站财政信息栏目公开，明确项目名称、设立依据、标准等，公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执收单位严格按照要求在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等，主动接受社会监督。

　　（七）推进扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息在县政府门户网站关注民生栏目进行公开。并充分利用桓台大众微信和云媒宝·中国桓台app客户端进行公开。

　　（八）推进社会救助信息公开。细化公开内容，创新公开方式，利用县政府门户网站和民政局网站对城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息进行公开，同时充分利用桓台大众微信和云媒宝·中国桓台app客户端进行公开，提高公开信息的到达率。

　　（九）推进就业创业信息公开。利用县政府门户网站、县人社局网站及时公开促进就业方面的规划、政策、资金、措施和实施情况，以及就业创业优惠政策实施范围，各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批等信息。

　　（十）推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。在房管局住房保障专栏进行公开。

　　（十一）推进环境保护信息公开。充分利用县环保局网站加大对重点区域空气质量预测预报信息公开力度。对重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况进行公开。在县政府网站和环保局网站对建设单位环评信息进行公开。

　　（十二）推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。通过桓台教体网及时公开教育督导报告、全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等信息。推进义务教育划片工作程序、内容、结果，随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开，接受社会监督。在县政府门户网站及卫生局网站对医疗机构及卫生相关信息进行公开。通过县食药监局网站加强对食品安全标准的宣传和解读，对食品药品监管信息、抽检抽验信息进行、处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息进行公开。

　　（十三）积极推进决策公开。实行重大决策预公开制度，除依法应当保密的外，在决策前通过县政府门户网站征求意见栏目进行公开征求意见，利用县政府门户网站网上调查栏目对推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项进行民意调查。

　　（十四）深入推进预决算公开。通过县政府门户网站财政预决算栏目对部门和单位预决算进行公开。

　　（十五）做好政策解读。通过县政府门户网站政策解读栏目进行公开，同时充分利用桓台大众报纸、桓台大众微信及云媒宝·中国桓台app客户端进行公开。

　　五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。2016年，桓台县主动公开开政府信息804条。

　　（二）政府平台建设情况。一是加强门户网站公众交流。将政府门户网站（www.huantai.gov.cn）作为政府信息公开的第一平台，设立了“政府信息公开”栏目，按照《条例》要求，在政府门户网站上公开了政务公开、政府信息公开制度、政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息依申请公开、部门信息公开、乡镇信息公开、网上办事、投诉建议、互动交流、行政许可审批项目办理和政策、法规等内容，使政府门户网站更加符合政府信息公开的需求。二是加快新媒体建设，完善桓台手机政务网和云媒宝·中国桓台手机客户端，同步发布政府公开信息。

　　六、政府信息公开申请的办理情况

　　2016年共收到公众要求政府机关公开信息的申请4件，全部为网上申请，其中，2件属于主动公开范围，1件在网上进行公开答复，1件不是《条例》所指政府信息，不予公开。

　　七、政府信息公开的收费及减免情况

　　2016年对社会各界前来咨询信息均提供免费服务。

　　八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

　　2016年无因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

　　九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　一是建立健全保密审查机制。制定政府信息公开保密审查暂行规定，对拟公开的政府信息进行审查，并作出审查结论或提出处理意见。二是规范保密审查程序。实行初审、复审、审核批准程序，以确定该政府信息是否公开。三是加强监督检查力度。政府办公室作为政府信息公开工作主管部门，负责对各镇（街道）和部门政府信息公开实施情况进行监督检查，对政府信息公开工作进行考核、评议。检查中发现问题的,限期整改，及时纠正违反《条例》规定的行政违法行为。

　　十、政府信息公开工作存在不足和问题

　　2016年，我县政府信息公开工作虽然取得了一些进步，但是对照《条例》规定和上级要求，距离社会公众的愿望，都还存在较大的差距。一是依法主动公开意识有待增强。少数部门单位领导干部对政府信息公开工作的重要性认识依然不足，怕公开、烦公开等惯性倾向依然存在，影响到主动公开工作的落实。部分重要政策文件发布实施后缺乏政策解读信息。二是重点领域政府信息公开力度有待加强。部分信息不够完整。三是公开平台和载体建设还需进一步加强。政府信息公开工作中对新闻发布会、在线访谈以及微博、微信等新媒体公开形式重视不够。互动交流功能利用不充分，对公众关心的热点、焦点问题信息关注、回应不够及时。

桓台县信息公开工作领导小组

二〇一七年二月二十六日

2016年度政府信息公开工作情况统计表

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定要求，结合桓台县各部门、各有关单位的政府信息公开年度报告编制而成。全文由政府信息公开工作概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等组成。本年报中所列数据的统计期限自2015年1月1日至2015年12月31日止。本报告在桓台政务网公布。

一、政府信息公开工作概述

政府信息公开是推进依法行政、打造“阳光政府”、提升政府公信力的重要举措。去年以来，我县按照国务院、省、市关于政府信息公开工作的部署，特别是根据淄博市人民政府办公厅《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》（淄政办发〔2014〕29号）精神，制定下发了《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》（桓政办发〔2014〕47号），对我县的政府信息公开工作进行了分工和部署，组织我县60多个政府部门进行自查，分别制定了工作方案并上报了工作开展情况，通过查缺补漏，有效促进了我县信息公开工作的开展。我县坚持遵循“公正、公平、便民”的基本原则，建立健全政府信息公开各项制度，确保了政府信息的全面、及时、准确公开，极大提高了政府工作的透明度和公信力，为经济社会活动和人民群众生产、生活提供了便利。2015年全县各级各部门进一步提高了对政府信息公开工作的认识，落实相关责任，加强监督管理，加大宣传力度，确保了公众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权，政府信息公开工作得到稳步推进。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

一是强化组织领导。为推进政府信息公开工作，确保工作有序进行，县政府积极筹划部署，成立了以县长为组长，副县长为副组长，相关单位负责人为成员的桓台县政府信息公开工作领导小组，并下设办公室，加强对县政府信息公开工作的领导。各成员单位迅速明确工作职责，加强了工作沟通和配合，提高了工作质量和效率，着力打造办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。县政府各部门、各镇（街道）和有关单位加强了组织机构和工作人员配置，明确了政府信息公开工作具体负责人员，并成立了各自的信息公开领导小组，落实了工作职责，确保了政府信息公开工作顺利开展。

二是健全规章制度。桓台县严格按照《条例》要求及省、市有关部署，组织各部门、各单位召开了政府信息公开专题会议，对政府信息公开工作进行了具体安排和部署。印发了《政府信息公开工作考核细则》（桓政办发〔2013〕94号），进一步加强和规范政府信息公开工作。各镇（街道）、各部门、各单位按照细则要求，制定了本单位的《政府信息主动公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开责任追究制度》、《政府信息公开协调发布制度》、《虚假或不完整信息澄清制度》、《新闻发言人制度》等信息公开一系列制度，进一步规范政府信息类别，界定主动公开、依申请公开和不予公开政府信息范围，完善和充实了政府信息公开《指南》和《目录》，确保了政府信息公开工作依法、有序开展。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

人社局、计生局等部门对民众关心的《基本养老保险》《二胎政策》等相关政策法规在报纸和各自网站上进行了政策解读，受到群众好评。目前我县桓台政务网全新改版，进一步增强互动功能，各镇（街道）、各部门也根据实际情况，组建政策解读专家队伍，提高政策解读的针对性、权威性和时效性。桓台政务网还计划加强直播类栏目建设，建立在线访谈平台，实现政府重大活动和新闻发布会等内容在线访谈。继续通过政府信箱、网上咨询建议和投诉举报、网上调查等渠道主动接受公众建议和情况反映，拓展政府网站互动功能。加强政府网站在线访谈工作。及时调整和更新网上服务事项，提高一站式服务水平，方便公众及时获得在线服务。适应互联网快速发展新形势，上线云媒宝·中国桓台手机客户端和无障碍版政府网站，最大限度满足广大公众随时随地获取政府信息和服务的需要。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

根据国务院、省、市有关文件要求和工作部署，我县着力抓了九大重点领域信息公开工作。

一是行政审批信息公开。我县政府已制定下发了《关于在全县推行行政权力清单制度的实施意见》，推进依法行政和政务服务水平，目前已经公布县级政府的行政权力清单和运行流程，并在桓台政务网和有关部门网站进行公开。

二是政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开。县财政局积极推进财政资金信息公开，要求所有纳入部门预决算管理的县直部门及所属单位的财政拨款、财政专户管理资金、上年结转、上级补助等资金全部列入公开范围，各公开部门要按照统一时间，集中在部门门户网站公开，目前所有要求公开部门已经在桓台政务网上公开了部门2014年三公经费预决算。

三是保障房建设信息公开。房管局在桓台县房产管理局网站增设“住房保障”专栏，按照住房保障政策规定、申请流程、重大活动、建设计划、项目进度等进行分类，对保障性住房信息实行立体式、多层次、全覆盖的公开，确保保障性住房“阳光操作”。保障房摇号采用“群众参与、电脑摇号、现场公证、全程录像、电视录播”的方式确定选房顺序，摇号结束后，立即通过电视、桓台大众、网站等媒介向社会公示。

四是推进食品药品信息公开，县食品药品监管局通过报纸、桓台政务网、部门网站、传单等形式，共向社会公开食品药品安全热点问题、重点整治工作、执法检查等信息152条。

五是推进环境保护信息公开。建设项目环评信息，环保局在桓台县环保局网站对建设项目的名称、建设单位、地点、生产工艺等基本情况进行公示，空气质量和水质环境等通过桓台县环境保护局网站统一向社会实时发布。

六是安全生产信息公开。安监局在桓台大众专版专篇发文50余篇，在“党员进社区活动”中发放安全生产资料300余份，通过桓台政府网信息公开平台，公开法律法规、安全生产动态、三公经费等20余项，在行政服务中心安监局窗口累计受理安全生产行政许可各类事项 230余项，通过信息公开，进一步让社会各界了解安全生产、关心安全生产、加强监督，有力地促进了安全工作的扎实开展。

七是推进价格和收费信息公开。物价局公开了涉及价格法规规章和规范性文件、价格工作动态、重要商品和服务的价费标准、医疗服务价格专项检查方案等方面信息22条。涉及交通运输等涉企收费监管情况、零售市场价格监管情况正在整理中。

八是推进征地拆迁信息公开，国土资源局在本部门网站、桓台政务网及市局集群网站上，及时发布用地审批、土地供应计划、征地信息、土地出让、土地划拨、土地登记等方面的信息，还通过电子屏、宣传栏等形式，对与群众密切相关的各项业务进行公开，同时在门户网站上设立了“在线查询”“在线咨询”“局长信箱”“办事指南”“办事流程”等一系列便民栏目，使民众更好的享有知情权、参与权。

九是推进以教育为重点的公共企事业单位的信息公开，教体局除了及时公开教体动态外，还及时公开招生政策、教师招聘信息等内容，以利于群众知情办事。县政府在桓台政务网上公开了8个镇的贫困户名单，使权利行使在阳光下，便于民众进行查阅和监督。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息的数量。2015年，桓台县主动公开开政府信息信息3956条，其中县政府及各部门主动公开信息2931条，各镇（街道）1025条。

（二）政府平台建设情况。一是加强门户网站公众交流。将政府门户网站（www.huantai.gov.cn）作为政府信息公开的第一平台，设立了“政府信息公开”栏目，按照《条例》要求，在政府门户网站上公开了政务公开、政府信息公开制度、政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息依申请公开、部门信息公开、乡镇信息公开、网上办事、投诉建议、互动交流、行政许可审批项目办理和政策、法规等内容，使政府门户网站更加符合政府信息公开的需求。二是加强报刊发行。对《桓台大众》丰富了栏目和内容，增加了发行量。便于更多群众了解政府工作。三是加快新媒体建设，开通桓台手机政务网和云媒宝·中国桓台手机客户端，同步发布政府公开信息。四是加强公共设施建设。对县文体中心、行政服务中心、档案馆、图书馆设施进行升级改造，把内容作了进一步细化，对文体中心进行了详细规划利用，提高了设施利用率。提高县档案馆、机关档案室、图书阅览室、文化站等处的政府信息查阅点数量，让公众更方便的使用政府信息查阅、检索服务。

六、政府信息公开申请的办理情况

2015年未收到公众要求政府机关公开信息的申请。

七、政府信息公开的收费及减免情况

2015年对社会各界前来咨询信息均提供免费服务。

八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2015年无因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

一是建立健全保密审查机制。制定政府信息公开保密审查暂行规定，对拟公开的政府信息进行审查，并作出审查结论或提出处理意见。二是规范保密审查程序。实行初审、复审、审核批准程序，以确定该政府信息是否公开。三是加强监督检查力度。 政府办公室作为政府信息公开工作主管部门，负责对各镇（街道）和部门政府信息公开实施情况进行监督检查，对政府信息公开工作进行考核、评议。检查中发现问题的,限期整改，及时纠正违反《条例》规定的行政违法行为。

十、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

（一）存在问题。一是个别镇（街道）和部门对政府信息公开工作重视程度不够，主动公开意识薄弱。二是公开内容有待进一步深化、公开形式有待进一步规范、监督机制有待进一步加强。三是政府信息公开平台建设滞后，政府信息公开渠道偏少。四是下属事业单位的信息公开工作起步晚，底子薄，信息公开的力度还需要进一步加强。

（二）改进情况。一是加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传学习力度，按照《条例》要求，提高各镇（街道）和部门政府信息主动公开的意识，加大公开力度。二是强化对政府信息公开工作的监督和对相对人获取政府信息提供保障的力度，确保每一项制度都能切实落到实处。三是拓展政府信息公开形式，充分发挥网络平台主渠道的作用，加强了政府信息公开平台建设，增加了政务新闻、民生动态、特色产业方面内容。同时，强化档案馆、图书馆等场所查阅服务功能。四是对各部门所属事业单位的信息公开工作加强管理监督，强化队伍建设，全力保证政府信息公开工作的顺利进行。

 附件2015年政府信息公开工作情况统计表.docx
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桓台县信息公开工作领导小组

二〇一六年二月二十六日

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定要求，结合桓台县各部门、各有关单位的政府信息公开年度报告编制而成。全文由政府信息公开工作概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等组成。本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日至2014年12月31日止。本报告在桓台政务网公布。

一、政府信息公开工作概述

政府信息公开是推进依法行政、打造“阳光政府”、提升政府公信力的重要举措。去年以来，我县按照国务院、省、市关于政府信息公开工作的部署，特别是根据淄博市人民政府办公厅《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》（淄政办发〔2014〕29号）精神，制定下发了《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》（桓政办发〔2014〕47号），对我县的政府信息公开工作进行了分工和部署，组织我县60多个政府部门进行自查，分别制定了工作方案并上报了工作开展情况，通过查缺补漏，有效促进了我县信息公开工作的开展。我县坚持遵循“公正、公平、便民”的基本原则，建立健全政府信息公开各项制度，确保了政府信息的全面、及时、准确公开，极大提高了政府工作的透明度和公信力，为经济社会活动和人民群众生产、生活提供了便利。2014年全县各级各部门进一步提高了对政府信息公开工作的认识，落实相关责任，加强监督管理，加大宣传力度，确保了公众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权，政府信息公开工作得到稳步推进。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

一是强化组织领导。为推进政府信息公开工作，确保工作有序进行，县政府积极筹划部署，成立了以县长为组长，副县长为副组长，相关单位负责人为成员的桓台县政府信息公开工作领导小组，并下设办公室，加强对县政府信息公开工作的领导。各成员单位迅速明确工作职责，加强了工作沟通和配合，提高了工作质量和效率，着力打造办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。县政府各部门、各镇（街道）和有关单位加强了组织机构和工作人员配置，明确了政府信息公开工作具体负责人员，并成立了各自的信息公开领导小组，落实了工作职责，确保了政府信息公开工作顺利开展。

二是健全规章制度。桓台县严格按照《条例》要求及省、市有关部署，组织各部门、各单位召开了政府信息公开专题会议，对政府信息公开工作进行了具体安排和部署。印发了《政府信息公开工作考核细则》（桓政办发〔2013〕94号），进一步加强和规范政府信息公开工作。各镇（街道）、各部门、各单位按照细则要求，制定了本单位的《政府信息主动公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开责任追究制度》、《政府信息公开协调发布制度》、《虚假或不完整信息澄清制度》、《新闻发言人制度》等信息公开一系列制度，进一步规范政府信息类别，界定主动公开、依申请公开和不予公开政府信息范围，完善和充实了政府信息公开《指南》和《目录》，确保了政府信息公开工作依法、有序开展。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

人社局、计生局等部门对民众关心的《基本养老保险》《二胎政策》等相关政策法规在报纸和各自网站上进行了政策解读，受到群众好评。目前我县桓台政务网正筹划增设公文解读、互动交流等栏目，以供公众查阅和咨询，各镇（街道）、各部门也根据实际情况，组建政策解读专家队伍，提高政策解读的针对性、权威性和时效性。桓台政务网还计划加强直播类栏目建设，建立网络问政直播平台，实现政府重大活动和新闻发布会等内容在线直播。继续通过政府信箱、网上咨询建议和投诉举报、网上调查等渠道主动接受公众建议和情况反映，拓展政府网站互动功能。加强政府网站在线访谈工作。及时调整和更新网上服务事项，提高一站式服务水平，方便公众及时获得在线服务。适应互联网快速发展新形势，加快手机APP客户端和无障碍版政府网站建设步伐，最大限度满足广大公众随时随地获取政府信息和服务的需要。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

根据国务院、省、市有关文件要求和工作部署，我县着力抓了九大重点领域信息公开工作。

一是行政审批信息公开。我县政府已制定下发了《关于在全县推行行政权力清单制度的实施意见》，推进依法行政和政务服务水平，目前正在进行清理自查和集中审核阶段，将于2015年2月公布县级政府的行政权力清单和运行流程，并在桓台政务网和有关部门网站进行公开。

二是政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开。县财政局积极推进财政资金信息公开，于8月28日下发了《关于开展2014年县级预决算公开工作的通知》，要求所有纳入部门预决算管理的县直部门及所属单位的财政拨款、财政专户管理资金、上年结转、上级补助等资金全部列入公开范围，各公开部门要按照统一时间，集中在部门门户网站公开，目前大多数部门已经在桓台政务网上公开了部门2013年三公经费预决算。

三是保障房建设信息公开。房管局在桓台县房产管理局网站增设“住房保障”专栏，按照住房保障政策规定、申请流程、重大活动、建设计划、项目进度等进行分类，对保障性住房信息实行立体式、多层次、全覆盖的公开，确保保障性住房“阳光操作”。保障房摇号采用“群众参与、电脑摇号、现场公证、全程录像、电视录播”的方式确定选房顺序，摇号结束后，立即通过电视、桓台大众、网站等媒介向社会公示。

四是推进食品药品信息公开，县食品药品监管局通过报纸、桓台政务网、传单等形式，共向社会公开食品药品安全热点问题、重点整治工作、执法检查等信息165条。

五是推进环境保护信息公开。建设项目环评信息，环保局在桓台县行政服务中心网站对建设项目的名称、建设单位、地点、生产工艺等基本情况进行公示，空气质量和水质环境等通过淄博市环境保护局网站统一向社会实时发布。

六是安全生产信息公开。安监局在在桓台大众专版专篇发文40余篇，在“党员进社区活动”中发放安全生产资料200余份，通过桓台政府网信息公开平台，公开法律法规、安全生产动态、三公经费等20余项，在行政服务中心安监局窗口累计受理安全生产行政许可各类事项 230余项，通过信息公开，进一步让社会各界了解安全生产、关心安全生产、加强监督，有力地促进了安全工作的扎实开展。

七是推进价格和收费信息公开。物价局公开了涉及价格法规规章和规范性文件、价格工作动态、重要商品和服务的价费标准、医疗服务价格专项检查方案等方面信息22条。涉及交通运输等涉企收费监管情况、零售市场价格监管情况正在整理中。

八是推进征地拆迁信息公开，国土资源局在本部门网站、桓台政务网及市局集群网站上，及时发布用地审批、土地供应计划、征地信息、土地出让、土地划拨、土地登记等方面的信息，还通过电子屏、宣传栏等形式，对与群众密切相关的各项业务进行公开，同时在门户网站上设立了“在线查询”“在线咨询”“局长信箱”“办事指南”“办事流程”等一系列便民栏目，使民众更好的享有知情权、参与权。

九是推进以教育为重点的公共企事业单位的信息公开，教体局除了及时公开教体动态外，还及时公开招生政策、教师招聘信息等内容，以利于群众知情办事。县政府在桓台政务网上公开了8个镇的贫困户名单，使权利行使在阳光下，便于民众进行查阅和监督。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息的数量。2014年，桓台县主动公开开政府信息信息4128条，其中县政府及各部门主动公开信息2963条，各镇（街道）1165条。

（二）政府平台建设情况。一是加强门户网站公众交流。将政府门户网站（www.huantai.gov.cn）作为政府信息公开的第一平台，设立了“政府信息公开”栏目，按照《条例》要求，在政府门户网站上公开了政务公开、政府信息公开制度、政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息依申请公开、部门信息公开、乡镇信息公开、网上办事、投诉建议、互动交流、行政许可审批项目办理和政策、法规等内容，使政府门户网站更加符合政府信息公开的需求。二是加强报刊发行。对《桓台大众》丰富了栏目和内容，增加了发行量。便于更多群众了解政府工作。三是加强公共设施建设。对县文体中心、行政服务中心、档案馆、图书馆设施进行升级改造，把内容作了进一步细化，对文体中心进行了详细规划利用，提高了设施利用率。提高县档案馆、机关档案室、图书阅览室、文化站等处的政府信息查阅点数量，让公众更方便的使用政府信息查阅、检索服务。

六、政府信息公开申请的办理情况

2014年未收到公众要求政府机关公开信息的申请。

七、政府信息公开的收费及减免情况

2014年对社会各界前来咨询信息均提供免费服务。

八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2014年无因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

一是建立健全保密审查机制。制定政府信息公开保密审查暂行规定，对拟公开的政府信息进行审查，并作出审查结论或提出处理意见。二是规范保密审查程序。实行初审、复审、审核批准程序，以确定该政府信息是否公开。三是加强监督检查力度。 政府办公室作为政府信息公开工作主管部门，负责对各镇（街道）和部门政府信息公开实施情况进行监督检查，对政府信息公开工作进行考核、评议。检查中发现问题的,限期整改，及时纠正违反《条例》规定的行政违法行为。

十、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

（一）存在问题。一是个别镇（街道）和部门对政府信息公开工作重视程度不够，主动公开意识薄弱。二是公开内容有待进一步深化、公开形式有待进一步规范、监督机制有待进一步加强。三是政府信息公开平台建设滞后，政府信息公开渠道偏少。四是下属事业单位的信息公开工作起步晚，底子薄，信息公开的力度还需要进一步加强。

（二）改进情况。一是加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传学习力度，按照《条例》要求，提高各镇（街道）和部门政府信息主动公开的意识，加大公开力度。二是强化对政府信息公开工作的监督和对相对人获取政府信息提供保障的力度，确保每一项制度都能切实落到实处。三是拓展政府信息公开形式，充分发挥网络平台主渠道的作用，加强了政府信息公开平台建设，增加了政务新闻、民生动态、特色产业方面内容。同时，强化档案馆、图书馆等场所查阅服务功能。四是对各部门所属事业单位的信息公开工作加强管理监督，强化队伍建设，全力保证政府信息公开工作的顺利进行。

附件2014年度政府信息公开工作情况统计样表.docx
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桓台县信息公开工作领导小组

二〇一五年二月二十七日

 本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定要求，结合桓台县各部门、各有关单位的政府信息公开年度报告编制而成。全文由政府信息公开工作概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等组成。本年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日至2013年12月31日止。本报告在桓台政务网公布。

 一、政府信息公开工作概述

 政府信息公开是推进依法行政、打造“阳光政府”、提升政府公信力的重要举措。去年以来，桓台县各部门按照国务院、省、市关于政府信息公开工作的部署，积极推进重点领域信息公开，带动政府信息公开工作全面深入开展，在回应公众关切、有效保障人民群众依法获取政府信息方面迈出新的步伐。桓台县坚持遵循“公正、公平、便民”的基本原则，建立健全政府信息公开各项制度，确保了政府信息的全面、及时、准确公开，极大提高了政府工作的透明度和公信力，为经济社会活动和人民群众生产、生活提供了便利。2013年全县各级各部门进一步提高了对政府信息公开工作的认识，加强监督管理，加大宣传力度，确保了公众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权，稳步推进政府信息公开工作，推动了全县经济社会科学发展、又好又快发展。

 二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

 一是强化组织领导。为推进政府信息公开工作，确保工作有序进行，《条例》实施以来，县政府积极筹划部署，成立了以县长为组长，副县长为副组长，相关单位负责人为成员的桓台县政府信息公开工作领导小组，并下设办公室，加强对县政府信息公开工作的领导。各成员单位迅速明确工作职责，加强了工作沟通和配合，提高了工作质量和效率，着力打造办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。县政府各部门、各镇（办）和有关单位加强了组织机构和工作人员配置，明确了政府信息公开工作具体负责人员，并成立了各自的信息公开领导小组，落实了工作职责，确保了政府信息公开工作顺利开展。

 二是健全规章制度。《条例》公布后，桓台县严格按照要求，组织召开了各单位政府信息公开专题会议，对政府信息公开工作进行了具体安排和部署。印发了《政府信息公开工作考核细则》，进一步加强和规范政府信息公开工作。各部门制定了《城区街道办事处关于进一步加强政务公开工作的意见》、《桓台县规划局政府信息公开制度》、《桓台县城管执法局主动公开政府信息规定》、《桓台县人口计生局政府信息公开工作实施方案》、《网站信息公开管理制度》、等一系列文件，进一步规范政府信息类别，界定主动公开、依申请公开和不予公开政府信息范围，完善和充实了政府信息公开《指南》和《目录》，确保了政府信息公开工作依法、有序开展。

 三、重点领域政府信息公开工作推进情况

 根据国务院、省、市有关文件要求，为做好重点领域信息公开工作，桓台县着力抓好九大重点领域信息公开工作，旨在强化政府自身建设的重要手段，有利于预防和惩治腐败，提高行政权力公开透明运行，推动我县经济社会健康发展。为确保行政规范性文件合法性，促进全县经济社会健康发展，桓台县印发《关于清理规范性文件的通知》，对全县2007年1月1日至2011年12月31日制发的所有规范性文件进行了一次全面清理。印发《当前政府信息公开重点工作任务分解》，明确各部门的工作职责，要求九大牵头部门抓紧制定公开制度和方案，分解细化工作任务，及时将重点领域的信息在网上公布，并将结果纳入年终绩效考核。

 四、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

 （一）主动公开政府信息的数量。2013年，桓台县主动公开开政府信息信息7727条，其中县政府及各部门主动公开信息6437条，各镇办1290条。

 （二）政府平台建设情况。一是加强门户网站公众交流。将政府门户网站（www.huantai.gov.cn）作为政府信息公开的第一平台，设立了“政府信息公开”栏目，按照《条例》要求，在政府门户网站上公开了政务公开、政府信息公开制度、政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息依申请公开、部门信息公开、乡镇信息公开、网上办事、投诉建议、互动交流、行政许可审批项目办理和政策、法规等内容，使政府门户网站更加符合政府信息公开的需求。二是加强报刊发行。对《桓台大众》丰富了栏目和内容，增加了发行量。便于更多群众了解政府工作。三是加强公共设施建设。对县文体中心、行政服务中心、档案馆、图书馆设施进行升级改造，把内容作了进一步细化，对文体中心进行了详细规划利用，提高了设施利用率。提高县档案馆、机关档案室、图书阅览室、文化站等处的政府信息查阅点数量，让公众更方便的使用政府信息查阅、检索服务。

 五、政府信息公开申请的办理情况

 2013年未收到公众要求政府机关公开信息的申请。

 六、政府信息公开的收费及减免情况

 2013年对社会各界前来咨询信息均提供免费服务。

 七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

 2013年无因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

 八、政府信息公开保密审查及监督检查情况

 一是建立健全保密审查机制。制定政府信息公开保密审查暂行规定，对拟公开的政府信息进行审查，并作出审查结论或提出处理意见。二是规范保密审查程序。实行初审、复审、审核批准程序，以确定该政府信息是否公开。三是加强监督检查力度。 政府办公室作为政府信息公开工作主管部门，负责对各镇（办）和部门政府信息公开实施情况进行监督检查，对政府信息公开工作进行考核、评议。检查中发现问题的,限期整改，及时纠正违反《条例》规定的行政违法行为。

 九、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

 （一）存在问题。一是个别镇（办）和部门对政府信息公开工作重视程度不够，主动公开意识薄弱。二是公开内容有待进一步深化、公开形式有待进一步规范、监督机制有待进一步加强。三是政府信息公开平台建设滞后，政府信息公开渠道偏少。四是下属事业单位的信息公开工作起步晚，底子薄，信息公开的力度还需要进一步加强。

 （二）改进情况。一是加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传学习力度，按照《条例》要求，提高各镇（办）和部门政府信息主动公开的意识，加大公开力度。二是强化对政府信息公开工作的监督和对相对人获取政府信息提供保障的力度，确保每一项制度都能切实落到实处。三是拓展政府信息公开形式，充分发挥网络平台主渠道的作用，加强了政府信息公开平台建设，增加了政务新闻、民生动态、特色产业方面内容。同时，强化档案馆、图书馆等场所查阅服务功能。四是对各部门所属事业单位的信息公开工作加强管理监督，强化队伍建设，全力保证政府信息公开工作的顺利进行。

附件：桓台县2013年度政府信息公开工作情况统计表.doc

 本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定要求，结合桓台县各部门、各有关单位的政府信息公开年度报告编制而成。全文由政府信息公开工作概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。本报告在桓台政务网公布。

 一、政府信息公开工作概述

 政府信息公开是推进深入学习实践科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要要求，是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容。桓台县坚持遵循“公正、公平、便民”的基本原则，建立健全政府信息公开各项制度，确保了政府信息的全面、及时、准确公开，极大提高了政府工作的透明度和公信力，为经济社会活动和人民群众生产、生活提供了便利。2012年全县各级各部门进一步提高了对政府信息公开工作的认识，加强监督管理，加大宣传力度，确保了公众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权，稳步推进政府信息公开工作，推动了全县经济社会科学发展、又好又快发展。

 二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

 一是强化组织领导。为推进政府信息公开工作，确保工作有序进行，《条例》实施以来，县政府积极筹划部署，成立了以县政府常务副县长为组长，县政府办公室主任为副组长，相关单位负责人为成员的桓台县政府信息公开工作领导小组，并下设办公室，加强对县政府信息公开工作的领导。各成员单位迅速明确工作职责，加强了工作沟通和配合，提高了工作质量和效率，着力打造办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。县政府各部门、各镇（办）和有关单位加强了组织机构和工作人员配置，落实了工作职责，确保了政府信息公开工作顺利开展。

 二是健全规章制度。《条例》公布后，桓台县严格按照要求，组织召开了各单位政府信息公开专题会议，对政府信息公开工作进行了具体安排和部署。印发了《桓台县政府信息发布协调工作规定（试行）》《桓台县政府信息公开保密审查办法（试行）》《桓台县行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法（试行）》《桓台县行政机关公文类信息公开审核办法（试行）》《桓台县政府信息公开工作考核办法（试行）》《桓台县政府信息公开责任追究办法（试行）》等一系列文件，进一步规范政府信息类别，界定主动公开、依申请公开和不予公开政府信息范围，完善和充实了政府信息公开《指南》和《目录》，确保了政府信息公开工作依法、有序开展。

 三是细化工作流程。一是建立公开工作机制。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限等要求。二是政府信息依申请公开工作机制。制订政府信息依申请公开工作流程，印发《政府信息公开申请表》等一系列申请受理文书格式样本，明确政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各环节流程、时限等具体要求，规范政府信息公开申请受理流程。三是政府信息发布保密审查制度。对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法等。

 三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

 （一）主动公开政府信息的数量。2012年，桓台县主动公开开政府信息信息4915条，其中县政府及各部门主动公开信息3803条，各镇办1032条。

 （二）政府平台建设情况。一是加强门户网站公众交流。将政府门户网站（www.huantai.gov.cn）作为政府信息公开的第一平台，设立了“政府信息公开”栏目，按照《条例》要求，在政府门户网站上公开了政务公开、政府信息公开制度、政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息依申请公开、部门信息公开、乡镇信息公开、网上办事、投诉建议、互动交流、行政许可审批项目办理和政策、法规等内容，使政府门户网站更加符合政府信息公开的需求。二是加强报刊发行。对《桓台大众》丰富了栏目和内容，增加了发行量。便于更多群众了解政府工作。三是加强公共设施建设。年内对县文体中心、行政服务中心、档案馆、图书馆设施进行升级改造，把内容作了进一步细化，对文体中心进行了详细规划利用，提高了设施利用率。对县档案馆、机关档案室、图书阅览室、文化站等处的政府信息查阅点数量同比提高6%，让公众更方便的使用政府信息查阅、检索服务。

 四、政府信息公开申请的办理情况

 2012年政府及各职能部门共收到信息公开申请数467条，对申请的答复数为467条，对按规定需部分公开或不能公开的情况给予了说明，依申请公开的办结率达到100%。

 五、政府信息公开的收费及减免情况

 2012年对社会各界前来咨询信息均提供免费服务。

 六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

 2012年无因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

 七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

 一是建立健全保密审查机制。制定政府信息公开保密审查暂行规定，对拟公开的政府信息进行审查，并作出审查结论或提出处理意见。二是规范保密审查程序。实行初审、复审、审核批准程序，以确定该政府信息是否公开。三是加强监督检查力度。 政府办公室作为政府信息公开工作主管部门，负责对各镇（办）和部门政府信息公开实施情况进行监督检查，对政府信息公开工作进行考核、评议。检查中发现问题的,限期整改，及时纠正违反《条例》规定的行政违法行为。

 八、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

 （一）存在问题。一是个别镇（办）和部门对政府信息公开的认识不到位，主动公开意识不强。信息发布不够及时，更新迟缓。二是部分单位《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》内容简单、质量不高。三是政府信息公开平台建设滞后，政府信息公开渠道少。

 （二）改进情况。一是加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传学习力度，成立学习小组，定期组织业务培训,全面提高了政府信息公开工作人员做好政府信息公开工作的能力和水平。二是深化政府信息公开内容。按照《条例》要求，提高各镇（办）和部门政府信息主动公开的意识，加大公开力度，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都及时主动公开。三是拓展政府信息公开形式。充分发挥政府网站第一平台作用，加强了政府信息公开平台建设，增加了政务新闻、民生动态、特色产业方面内容。同时，强化档案馆、图书馆等场所查阅服务功能。

 附件：桓台县2012年度政府信息公开工作情况统计表.doc

 本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定要求，结合桓台县各部门、各有关单位的政府信息公开年度报告编制而成。全文由政府信息公开工作概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日至2011年12月31日止。本报告在桓台政务网公布。

 一、政府信息公开工作概述

 政府信息公开是推进深入学习实践科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要要求，是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容。桓台县坚持遵循“公正、公平、便民”的基本原则，建立健全政府信息公开各项制度，确保了政府信息的全面、及时、准确公开，极大提高了政府工作的透明度和公信力，为经济社会活动和人民群众生产、生活提供了便利。2011年全县各级各部门进一步提高了对政府信息公开工作的认识，加强监督管理，加大宣传力度，确保了公众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权，稳步推进政府信息公开工作，推动了全县经济社会科学发展、又好又快发展。

 二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

 一是强化组织领导。为推进政府信息公开工作，确保工作有序进行，《条例》实施以来，县政府积极筹划部署，成立了以县政府常务副县长为组长，县政府办公室主任为副组长，相关单位负责人为成员的桓台县政府信息公开工作领导小组，并下设办公室，加强对县政府信息公开工作的领导。各成员单位迅速明确工作职责，加强了工作沟通和配合，提高了工作质量和效率，着力打造办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。县政府各部门、各镇（办）和有关单位加强了组织机构和工作人员配置，落实了工作职责，确保了政府信息公开工作顺利开展。

 二是健全规章制度。《条例》公布后，桓台县严格按照要求，组织召开了各单位政府信息公开专题会议，对政府信息公开工作进行了具体安排和部署。印发了《桓台县政府信息发布协调工作规定（试行）》《桓台县政府信息公开保密审查办法（试行）》《桓台县行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法（试行）》《桓台县行政机关公文类信息公开审核办法（试行）》《桓台县政府信息公开工作考核办法（试行）》《桓台县政府信息公开责任追究办法（试行）》等一系列文件，进一步规范政府信息类别，界定主动公开、依申请公开和不予公开政府信息范围，完善和充实了政府信息公开《指南》和《目录》，确保了政府信息公开工作依法、有序开展。

 三是细化工作流程。一是建立公开工作机制。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限等要求。二是政府信息依申请公开工作机制。制订政府信息依申请公开工作流程，印发《政府信息公开申请表》等一系列申请受理文书格式样本，明确政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各环节流程、时限等具体要求，规范政府信息公开申请受理流程。三是政府信息发布保密审查制度。对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法等。

 三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

 （一）主动公开政府信息的数量。2011年，桓台县主动公开开政府信息信息286条，其中县政府及各部门主动公开信息214条，各镇办72条。

 （二）政府平台建设情况。一是加强门户网站公众交流。将政府门户网站（www.huantai.gov.cn）作为政府信息公开的第一平台，设立了“政府信息公开”栏目，按照《条例》要求，在政府门户网站上公开了政务公开、政府信息公开制度、政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息依申请公开、部门信息公开、乡镇信息公开、网上办事、投诉建议、互动交流、行政许可审批项目办理和政策、法规等内容，使政府门户网站更加符合政府信息公开的需求。二是加强报刊发行。对《桓台大众》丰富了栏目和内容，增加了发行量。便于更多群众了解政府工作。三是加强公共设施建设。年内对县文体中心、行政服务中心、档案馆、图书馆设施进行升级改造，把内容作了进一步细化，对文体中心进行了详细规划利用，提高了设施利用率。对县档案馆、机关档案室、图书阅览室、文化站等处的政府信息查阅点数量同比提高6%，让公众更方便的使用政府信息查阅、检索服务。

 四、政府信息公开申请的办理情况

 2011年未收到公众要求政府机关公开信息的书面申请。

 五、政府信息公开的收费及减免情况

 2011年对社会各界前来咨询信息均提供免费服务。

 六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

 2011年无因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

 七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

 一是建立健全保密审查机制。制定政府信息公开保密审查暂行规定，对拟公开的政府信息进行审查，并作出审查结论或提出处理意见。二是规范保密审查程序。实行初审、复审、审核批准程序，以确定该政府信息是否公开。三是加强监督检查力度。 政府办公室作为政府信息公开工作主管部门，负责对各镇（办）和部门政府信息公开实施情况进行监督检查，对政府信息公开工作进行考核、评议。检查中发现问题的,限期整改，及时纠正违反《条例》规定的行政违法行为。

 八、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

 （一）存在问题。一是个别镇（办）和部门对政府信息公开的认识不到位，主动公开意识不强。信息发布不够及时，更新迟缓。二是部分单位《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》内容简单、质量不高。三是政府信息公开平台建设滞后，政府信息公开渠道少。

 （二）改进情况。一是加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传学习力度，成立学习小组，定期组织业务培训,全面提高了政府信息公开工作人员做好政府信息公开工作的能力和水平。二是深化政府信息公开内容。按照《条例》要求，提高各镇（办）和部门政府信息主动公开的意识，加大公开力度，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都及时主动公开。三是拓展政府信息公开形式。充分发挥政府网站第一平台作用，加强了政府信息公开平台建设，增加了政务新闻、民生动态、特色产业方面内容。同时，强化档案馆、图书馆等场所查阅服务功能。

 本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定要求，结合桓台县各部门、各有关单位的政府信息公开年度报告编制而成。全文由概述，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等组成。本年报中所列数据的统计期限自2010年1月1日至2010年12月31日止。本报告在桓台政务网公布。

 一、概述

 政府信息公开是桓台县人民政府深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要要求，是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容。2010年全县各级各部门进一步加强了对政府信息公开工作的认识，加强监督管理，加大宣传力度，确保了公众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权，稳步推进政府信息公开工作，推动了全县经济社会科学发展、又好又快发展。

 （一）进一步加强组织领导。为推进政府信息公开工作，确保工作有序进行，《条例》实施以来，县政府积极筹划部署，成立了以县政府常务副区长为组长，县政府办公室主任为副组长，相关单位负责人为成员的桓台县政府信息公开工作领导小组，并下设办公室，加强对县政府信息公开工作的领导。各成员单位迅速明确工作职责，加强了工作沟通和配合，提高了工作质量和效率，着力打造办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。县政府各部门、各镇（办）和有关单位加强了组织机构和工作人员配置，落实了工作职责，确保了政府信息公开工作顺利开展。

 （二）进一步完善制度建设。《条例》公布后，桓台县严格按照要求，组织召开了各单位政府信息公开专题会议，对政府信息公开工作进行了具体安排和部署。印发了《桓台县政府信息发布协调工作规定（试行）》《桓台县政府信息公开保密审查办法（试行）》《桓台县行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法（试行）》《桓台县行政机关公文类信息公开审核办法（试行）》《桓台县政府信息公开工作考核办法（试行）》《桓台县政府信息公开责任追究办法（试行）》等一系列文件，进一步规范政府信息类别，界定主动公开、依申请公开和不予公开政府信息范围，完善和充实了政府信息公开《指南》和《目录》，确保了政府信息公开工作依法、有序开展。

 （三）进一步明确工作流程。一是建立公开工作机制。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限等要求。二是政府信息依申请公开工作机制。制订政府信息依申请公开工作流程，印发《政府信息公开申请表》等一系列申请受理文书格式样本，明确政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各环节流程、时限等具体要求，规范政府信息公开申请受理流程。三是政府信息发布保密审查制度。对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法等。

 二、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

 （一）主动公开政府信息的数量。2010年，共计主动公开信息219条，主要类别情况分别为：机构职能类公开信息7条，占总体的比例为3.1%；政策、规范性文件类18条，占总体的比例为8.2%；划计划类17条，占7.8%；业务类151条，占68.9%；统计数据类信息16条，占7.3%；其它类信息10条，占4.7%。 

 （二）政府平台建设情况。一是加强门户网站公众交流。将政府门户网站（www.huantai.gov.cn）作为政府信息公开的第一平台，设立了“政府信息公开”栏目，按照《条例》要求，在政府门户网站上公开了政务公告、政务公开、网上办事、投诉建议、互动交流、行政许可审批项目办理和政策、法规等内容。使政府门户网站更加符合政府信息公开的需要。二是加强报刊发行。对《桓台大众》丰富了栏目和内容，增加了发行量。使更多群众了解政府工作。三是加强公共设施建设。年内对行政服务中心设施进行了改造升级，细化了服务内容，对文体中心进行了规划利用，在县档案馆、机关档案室、图书阅览室、文化站、设立了政府信息查阅点，为公众提供政府信息查阅、检索服务。

 四、政府信息公开申请的办理情况

 2010年没有收到公众要求政府机关公开信息的书面申请。

 五、政府信息公开的收费及减免情况

 对社会各界前来咨询信息均提供免费服务。

 六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

 2010年无因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

 七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

 一是建立健全保密审查机制。制定政府信息公开保密审查暂行规定，对拟公开的政府信息进行审查，并作出审查结论或提出处理意见。二是规范保密审查程序。实行初审、复审、审核批准程序，以确定该政府信息是否公开。三是加强监督检查力度。 政府办公室作为政府信息公开工作主管部门，负责对各镇（办）和部门政府信息公开实施情况进行监督检查，对政府信息公开工作进行考核、评议。检查中发现问题的,限期整改，及时纠正违反《条例》规定的行政违法行为。

 八、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

 （一）存在问题。一是个别镇（办）和部门对政府信息公开的认识不到位，主动公开意识不强。信息发布不够及时，更新迟缓。二是部分单位《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》内容简单、质量不高。三是政府信息公开平台建设滞后，政府信息公开渠道少。

 （二）改进情况。一是加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传学习力度，成立学习小组，定期组织业务培训,全面提高了政府信息公开工作人员做好政府信息公开工作的能力和水平。二是深化政府信息公开内容。按照《条例》要求，提高各镇（办）和部门政府信息主动公开的意识，加大公开力度，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都及时主动公开。三是拓展政府信息公开形式。充分发挥政府网站第一平台作用，加强了政府信息公开平台建设，增加了政务新闻、民生动态、特色产业方面内容。同时，强化档案馆、图书馆等场所查阅服务功能。

桓台县人民政府2009年度政府信息公开工作年度报告

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定要求，结合桓台县各部门、各有关单位的政府信息公开年度报告编制而成。全文由概述，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等组成。本年报中所列数据的统计期限自2009年1月1日至2009年12月31日止。本报告在桓台政务网公布。

一、概述

政府信息公开是桓台县人民政府深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要要求，是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容。2009年全县各级各部门进一步加强了对政府信息公开工作的认识，加强监督管理，加大宣传力度，确保了公众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权，稳步推进政府信息公开工作，推动了全县经济社会科学发展、又好又快发展。

（一）进一步加强组织领导。为推进政府信息公开工作，确保工作有序进行，《条例》实施以来，县政府积极筹划部署，成立了以县政府常务副县长为组长，县政府办公室主任为副组长，相关单位负责人为成员的桓台县政府信息公开工作领导小组，并下设办公室，加强对县政府信息公开工作的领导。各成员单位迅速明确工作职责，加强了工作沟通和配合，提高了工作质量和效率，着力打造办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。县政府各部门、各镇（办）和有关单位加强了组织机构和工作人员配置，落实了工作职责，确保了政府信息公开工作顺利开展。

（二）进一步完善制度建设。《条例》公布后，桓台县严格按照要求，组织召开了各单位政府信息公开专题会议，对政府信息公开工作进行了具体安排和部署。印发了《桓台县政府信息发布协调工作规定（试行）》《桓台县政府信息公开保密审查办法（试行）》《桓台县行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法（试行）》《桓台县行政机关公文类信息公开审核办法（试行）》《桓台县政府信息公开工作考核办法（试行）》《桓台县政府信息公开责任追究办法（试行）》等一系列文件，进一步规范政府信息类别，界定主动公开、依申请公开和不予公开政府信息范围，完善和充实了政府信息公开《指南》和《目录》，确保了政府信息公开工作依法、有序开展。

（三）进一步明确工作流程。一是建立公开工作机制。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限等要求。二是政府信息依申请公开工作机制。制订政府信息依申请公开工作流程，印发《政府信息公开申请表》等一系列申请受理文书格式样本，明确政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各环节流程、时限等具体要求，规范政府信息公开申请受理流程。三是政府信息发布保密审查制度。对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法等。

二、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息的数量。2009年，共计主动公开信息189条，主要类别情况分别为：机构职能类公开信息6条，占总体的比例为3.2%；政策、规范性文件类15条，占总体的比例为7.9%；划计划类13条，占6.9%；业务类134条，占70.9%；统计数据类信息12条，占6.3%；其它类信息9条，占4.8%。 

（二）政府平台建设情况。一是加强门户网站公众交流。将政府门户网站（www.huantai.gov.cn）作为政府信息公开的第一平台，设立了“政府信息公开”栏目，按照《条例》要求，在政府门户网站上公开了政务公告、政务公开、网上办事、投诉建议、互动交流、行政许可审批项目办理和政策、法规等内容。使政府门户网站更加符合政府信息公开的需要。二是加强报刊发行。对《桓台大众》丰富了栏目和内容，增加了发行量。使更多群众了解政府工作。三是加强公共设施建设。年内对行政服务中心设施进行了改造升级，细化了服务内容，对文体中心进行了规划利用，在县档案馆、机关档案室、图书阅览室、文化站、设立了政府信息查阅点，为公众提供政府信息查阅、检索服务。

四、政府信息公开申请的办理情况

2009年没有收到公众要求政府机关公开信息的书面申请。

五、政府信息公开的收费及减免情况